广西壮族自治区信件和信件类物品寄递经营管理办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区信件和信件类物品寄递经营管理办法
（2002年11月30日广西壮族自治区人民政府第39次常务会议审议通过 2002年12月20日广西壮族自治区人民政府令第12号公布）
第一条 为加强信件和信件类物品寄递经营管理，保护公民通信自由和通信秘密，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本自治区行政区域内从事信件和信件类物品寄递经营活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称信件，包括信函和明信片。
信函是指以套封等形式传递的缄封的信息载体，包括：
（一）书信；
（二）各类文件；
（三）各类单据、证件；
（四）各类通知；
（五）有价证券。
明信片是指裸露寄递的卡片形式的信息载体。
第四条 本办法所称信件类物品，即信件以外其他具有信件性质的物品，是指以符号、图像、音响等方式传递的信息载体，包括：
（一）非公开发行的书籍、报刊；
（二）具有通信内容的图文资料、音像制品、计算机信息媒体等；
（三）国家邮政主管部门规定的其他具有信件性质的物品。
第五条 本办法所称寄递，包括信件和信件类物品的收寄、分拣、运输、投递。
第六条 县级以上邮政主管部门负责信件和信件类物品寄递经营活动的管理工作。
工商行政管理、国家安全等部门按照各自职责，依法对信件和信件类物品寄递经营活动进行管理。
第七条 信件和信件类物品寄递依法由邮政企业专营。
邮政企业根据需要，可以委托其他经营者代办信件和信件类物品寄递业务。
未经邮政企业委托，任何单位和个人不得从事信件和信件类物品寄递经营活动。
第八条 代办信件和信件类物品寄递业务，应当具备下列条件：
（一）有为公众提供方便服务的固定营业场所；
（二）有分拣、封发、处理信件和信件类物品必需的场地和设施；
（三）有满足寄递需要的交通工具；
（四）有取得相应职业资格证书的寄递人员；
（五）符合邮政网络合理布局需要；
（六）国家邮政主管部门规定的其他条件。
国际货物运输代理企业办理出入境信件和信件类物品寄递委托业务的条件，按照国家有关规定执行。
第九条 申请代办信件和信件类物品寄递业务的，应当与所在地市、县邮政企业协商一致，报自治区邮政主管部门批准，持批准文件与邮政企业签订书面委托代办合同，并依法办理工商、税务登记手续后，方可从事代办信件和信件类物品寄递业务。
自治区邮政主管部门应当自收到申请之日起15个工作日内，对符合本办法第八条规定条件的予以批准；对不符合本办法第八条规定条件的不予批准，并书面通知申请人。
第十条 自治区邮政主管部门对依法取得信件和信件类物品寄递代办资格的经营者（以下简称代办经营者），应当向社会公布。
第十一条 邮政企业和代办经营者应当在营业场所公布服务范围、服务标准、寄递时限、资费标准、营业时间和服务监督电话。
第十二条 邮政企业和代办经营者应当遵守邮政法律、法规和规章，按照国家规定收费，热情服务、文明待客，保障用户通信秘密，确保通信安全和质量。
第十三条 邮政企业和代办经营者不得收寄国家规定禁止流通或者寄递的物品。
属于国家秘密的信件和信件类物品，代办经营者不得收寄。
第十四条 邮政企业和代办经营者应当按照国家规定的营业时间营业，不得擅自中断、终止正常的信件和信件类物品寄递经营活动。
第十五条 邮政企业和代办经营者应当按照规定的经营范围和经营区域从事信件和信件类物品寄递活动，不得超越规定的经营范围和经营区域寄递信件和信件类物品。
第十六条 邮政企业和代办经营者在寄递信件和信件类物品过程中发生丢失、短少、损毁或者延误的，应当依照邮政法律、法规的规定承担赔偿责任或者采取补救措施。
第十七条 邮政执法人员有权进入涉嫌违法从事信件和信件类物品寄递经营活动的场所进行调查或者检查，有关单位和人员应当予以配合，不得拒绝和阻挠。
邮政执法人员查处信件和信件类物品违法寄递案件时，可以询问有关人员，查阅、复制与违法经营活动有关的合同、发票、账册、单据等有关文件资料。
邮政执法人员依照前两款规定进行执法检查时，涉及经营者商业秘密的，应当保守秘密。
第十八条 邮政主管部门对违法寄递的信件和信件类物品，可以扣留。扣留时应当造具清单一式两份，并由当事人或者见证人签字或者盖章。
对扣留的信件和信件类物品，邮政主管部门应当妥善保管，不得动用、调换或者损毁。
对扣留属于国家规定禁止流通或者寄递的信件和信件类物品，邮政主管部门应当移交有关部门依法处理；对其他信件和信件类物品，邮政主管部门应当责令违法寄递经营者通知寄件人取回，并退回收取的资费，或者责令违法寄递经营者通过邮政企业寄递，所需资费由违法寄递经营者承担。
第十九条 违反本办法第九条第一款规定，未经批准擅自经营信件和信件类物品寄递业务的，由工商行政管理部门或者邮政主管部门责令停止违法行为，给予警告或者处以1000元以上1万元以下罚款，情节严重的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由邮政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处3000元以下罚款：
（一）不按照规定的经营范围、经营区域从事信件和信件类物品寄递业务的；
（二）不按照规定的营业时间营业的；
（三）收寄国家规定禁止流通或者寄递的信件和信件类物品的；
（四）代办经营者收寄属于国家秘密的信件和信件类物品的。
代办经营者有前款所列行为，情节严重的，由邮政主管部门取消其信件和信件类物品寄递代办资格。邮政企业有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定给予纪律处分。
第二十一条 邮政主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2003年2月1日起施行。
葫芦岛市名牌产品管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市名牌产品管理办法
葫芦岛市人民政府令 第60号
现将《葫芦岛市名牌产品管理办法》予以公布，自2004年1月1日起施行。
二OO三年九月二十四日
葫芦岛市名牌产品管理办法
第一条 为全面实施名牌战略，加强名牌产品的培育、保护和管理，提高产品质量和市场竞争能力，根据《中华人民共和国产品质量法》和《辽宁省名牌产品认定和保护办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称葫芦岛名牌产品，是指产品实物质量在市内同类产品中处于领先地位或者达到国内、国际同类产品先进水平，市场占有率和知名度居同行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力的产品。
第三条 葫芦岛名牌产品的申报、推选、评定和保护适用本办法。
第四条 市质量技术监督行政主管部门负责对本市名牌产品实施监督管理。各县（市）、区质量技术监督行政主管部门和市级行业主管部门负责本地区、本部门葫芦岛名牌产品的申报、推荐等管理工作。
葫芦岛市名牌战略推进委员会负责葫芦岛名牌产品的认定和省以上名牌产品的推荐工作。
葫芦岛市名牌产品战略推进委员会由市质量技术监督、经贸、工商、财政等行政管理部门和行业组织、新闻单位的专业人员及有关专家组成，下设办公室在市质量技术监督局，负责日常工作。
第五条 申请葫芦岛名牌产品称号，应当具备下列条件：
（一）产品生产者在我市行政区域内依法注册登记；
（二）具有先进可靠的生产和技术条件，技术水平和创新能力居全市同行业前列；
（三）具有完善的质量检测体系和计量保证能力；
（四）产品质量管理体系健全，通过质量体系认证或产品质量认证并有效运行，近三年内未发生过重大质量责任事故；
（五）产品符合有关法律、法规、规章和产业政策的规定，产品实物质量达到国内、国际同类产品先进水平或者在省内同类产品中处于领先地位；
（六）产品质量长期稳定，连续两年以上在国家、省、市质量技术监督行政主管部门监督检查中合格。产品在市场上具有较高的信誉，为相关公众所熟知；
（七）产品的销售额、利税、市场占有率等经济指标在我市同行业中名列前茅；
（八）具有完善的售后服务体系，用户满意度高。
第六条 有下列情形之一的，不得申请葫芦岛名牌产品称号：
（一）未经加工的工业产品；
（二）使用国（境）外商标的；
（三）不符合环境保护要求的产品；
（四）商标侵权，在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等违法记录的；
（五）违反法律、法规和规章行为的；
（六）列入生产许可证、强制性产品认证、特种设备制造许可证及计量器具制造许可证等管理范围而未获认证的产品。
第七条 葫芦岛名牌产品认定工作每年进行一次。申请葫芦岛名牌产品称号，申请人应当在每年的3月31日前向市质量技术监督行政主管部门提供符合本办法第五条规定的证明材料。
市质量技术监督行政主管部门应当自收到前款规定证明材料之日起15日内完成初审。对符合条件的，签署推荐意见后报市名牌战略推进委员会；对不符合条件的，应当将审查结果书面通知申请人并说明理由，同时将该申请材料和意见报市名牌战略推进委员会备案。
对前款规定的备案申请材料，经市名牌战略推进委员会审查认为符合条件的，可直接受理。
第八条 市名牌战略推进委员会应当自接到报送的有关材料之日起30日内组织评审，对符合本办法第五条规定的，初步认定为葫芦岛名牌产品，并向社会公示；对不符合本办法第五条规定的，退回申请材料并书面说明情况。
初步认定的葫芦岛名牌产品，任何单位和个人可以自公布之日起30日内，向市名牌战略推进委员会提出书面异议。无异议或者经市质量技术监督行政主管部门裁定异议不能成立的，由市名牌战略推进委员会正式认定为葫芦岛名牌产品；经市质量技术监督行政主管部门裁定异议成立的，不予认定为葫芦岛名牌产品。
第九条 葫芦岛名牌产品认定工作应当遵循公正、公平、公开和科学的原则。认定工作的具体实施办法，由市质量技术监督行政主管部门另行制定。
第十条 葫芦岛名牌产品认定工作人员，不得违反规定认定名牌产品。
第十一条 经认定的葫芦岛名牌产品，由葫芦岛市人民政府授予葫芦岛名牌产品称号，颁发证书、奖牌，并向社会公布。
证书和奖牌，由市质量技术监督行政主管部门统一制作。
第十二条 葫芦岛名牌产品称号自公布之日起有效期为3年。有效期届满前3个月内，葫芦岛名牌产品称号获得者可向市名牌战略推进委员会申请续展。经审查，符合本办法第五条规定的，准予续展，每次续展有效期为3年；逾期未提出续展申请的，视为放弃续展。
第十三条 葫芦岛名牌产品称号获得者享有下列权利：
（一）优先申报辽宁名牌产品和中国名牌产品；
（二）在该产品包装、装潢、说明书、交易文书上或者在广告宣传、展览以及其他经营活动中使用葫芦岛名牌产品称号和标志；
（三）除法律、法规另有规定外，产品在有效期内免于市内有关行政管理部门组织的质量监督检查；
（四）要求质量技术监督行政主管部门就葫芦岛名牌产品保护提供咨询、指导和协调；
（五）优先申报市级以上质量管理奖；
（六）法律、法规和规章规定的其他权利。
第十四条 获得辽宁名牌产品称号的企业，市政府一次性奖励人民币5万元；获得葫芦岛名牌产品称号的企业，市政府一次性奖励人民币1万元，并可按名牌产品销售额的1‰提取奖金。奖金专项用于名牌产品的开发及奖励有功人员。对获得中国名牌产品称号的企业，市政府将另行奖励。
第十五条 葫芦岛名牌产品称号获得者应当履行下列义务：
（一）加强产品质量管理，维护葫芦岛名牌产品信誉；
（二）葫芦岛名牌产品称号和标志，只能在认定的葫芦岛名牌产品上使用，不得扩大使用范围；
（三）不得伪造、出借、出租、转让《葫芦岛名牌产品证书》和标志；
（四）使用《葫芦岛名牌产品证书》和标志，必须标注获得葫芦岛名牌产品称号的年份和有效期；
（五）法律、法规和规章规定的其他义务。
第十六条 葫芦岛名牌产品称号获得者有下列行为之一的，由市名牌战略推进委员会提出申请，经市质量技术监督行政主管部门审核，报市人民政府批准，撤销其葫芦岛名牌产品称号，在3年内不得申请葫芦岛名牌产品称号，并予以公告。
（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段骗取葫芦岛名牌产品称号的；
（二）在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者合法权益的；
（三）擅自扩大葫芦岛名牌产品称号和标志使用范围的；
（四）伪造、出借、出租、转让《葫芦岛名牌产品证书》和标志的；
（五）发生重大质量责任事故的；
（六）其他违反法律、法规和规章规定的。
第十七条 除本办法规定外，任何单位和个人不得组织评审、认定或者采取其他方式变相组织评审、认定葫芦岛名牌产品，颁发《葫芦岛名牌产品证书》和标志以及与其相近似证书、标志。
第十八条 禁止实施下列行为：
（一）将与葫芦岛名牌产品相同或者相近的文字作为自己的名称使用；
（二）用与葫芦岛名牌产品相同或者相似的文字、图形作为产品名称、包装、装潢的；
（三）在产品上使用与葫芦岛名牌产品相同或者相似，并足以造成误认的标志的。
第十九条 市质量技术监督行政主管部门应当建立葫芦岛名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理。
葫芦岛名牌产品称号获得者，应当按照规定定期填报葫芦岛名牌产品统计考核报表，及时反馈葫芦岛名牌产品的质量、生产和经营情况。
第二十条 参与葫芦岛名牌产品认定工作的人员，应当为葫芦岛名牌产品称号获得者保守商业和技术秘密。
第二十一条 葫芦岛名牌产品认定工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予处分，情节严重的，取消认定资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本办法的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规和规章的规定实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法执行中的具体问题由市质量技术监督局负责解释。
第二十四条 本办法自2004年1月1日起施行。