国务院批转商业部、财政部、供销合作总社、国家劳动总局关于合作商店实行退休办法的报告的通知
国务院
国务院批转商业部、财政部、供销合作总社、国家劳动总局关于合作商店实行退休办法的报告的通知
1978年9月29日，国务院
国务院同意商业部、财政部、供销合作总社、国家劳动总局《关于合作商店实行退休办法的报告》，现在转发给你们，请从一九七九年一月份起参照执行。
合作商店是社会主义商业的一部分。合作商店人员中的绝大多数是劳动者，在他们年老丧失劳动能力的时候，应当给予享受退休的待遇。希望各地根据报告中所提意见，结合当地的具体情况，对应当退休的人员，有计划、有步骤地进行妥善安置。对已经退职、保养不实行退休办法的人员，要讲清道理，作好思想政治工作。
关于合作商店实行退休办法的报告
目前，合作商店中有相当一批人员年纪老了，有的已经丧失工作能力。据一九七六年统计，全国合作商店共有一百五十一万人，其中男六十岁、女五十五岁以上的三十四万多人，占百分之二十三。他们绝大多数是一九五六年社会主义改造高潮期间组织起来的小商小贩，占合作商店中现有六十七万小商小贩的一半。
对合作商店老弱人员的安置，一九六二年原中央工商行政管理局曾制定了一个退职、保养办法，由国务院批转各地参照执行。其主要规定是：家庭有赡养能力的，动员退职，一次发给退职补助费；家庭无瞻养能力的，参照对无依无靠的老弱残职工的救济费标准，按月发给生活费。在当时，对合作商店人员实行退休还不够条件，采取这个办法是比较适宜的。现在，情况发生了变化：（一）合作商店在国营商业和供销合作社归口管理下，购销业务全部纳入了计划轨道，分配上大多数实行了固定工资制。同时，近几年安排了一批知识青年和复员军人到合作商店，这部分人已占合作商店现有总人数的一半，发展了党、团组织，加强了企业的领导。（二）合作商店的多数老弱人员走合作化道路已有二十多年，比照国营企业职工退休的工龄规定，也具备了同样条件。这部分劳动人民对国家有一定的贡献，在年老丧失劳动能力的时候，享受退休待遇，是他们的极大期待。另一方面，据各地反映，原来实行的退职、保养办法，由于退职以后，收入大大减少，有的虽有子女而多数是低工资，无瞻养能力，生活得不到保障，以致许多人不愿退职，勉强上班，照拿工资。这不仅加重了企业的负担，削弱了经营能力，降低了服务质量，而且在社会上也产生了一些不良影响。目前，上海市和江苏、黑龙江、山东、浙江、广东、四川等省的部分市县已试行退休，反映很好。根据以上情况，在合作商店实行退休办法是必要的，也是实际可行的。经与各地座谈研究，提出以下意见：
一、退休实施范围，包括由国营商业、供销合作社归口领导的合作商店中的正式成员。
退休条件，参照国营企业职工退休办法的规定执行。
退休费标准以及退休人员死亡后的丧葬费、抚恤费，按照略低于或不高于国营企业职工的标准，由各省、市、自治区自行规定。考虑到有些合作商店人员工资收入比较少，退休费可按当地一般生活水平规定一个最低限额。
二、退休工作应当贯彻积极稳妥的精神，根据实际情况，分期分批，有步骤地进行。
三、实行退休办法以前，已实行保养的人员，原则上仍按原来的标准发给保养费，不再变动，但保养费过低生活有困难的，原单位可以适当给予补助。
四、退休费和退休人员死亡后的丧葬费、抚恤费，以及实行保养人员的生活费和生活困难补助费，在企业其它支出科目中列支。有的地区按工资总额提取一定比例的附加工资支付劳保退休费的，应即停止提取。
退休人员的医药费，按在职人员的办法对待，仍在企业的公益金中列支。
五、根据不剥夺劳动人民财产的精神，属于原小商小贩的股金，在退休时，应当一次或分期退还给他们。实行保养的原小商小贩，如果已用本人股金支付了生活费的，也应将其股金退还给他们。退还股金所需的款项，在企业股金或公积金科目中列支。
六、为了更好地发挥合作商店在城乡商业、饮食、服务业中的积极作用，统一安排市场，合作商店人员退休、退职或死亡后，应当本着“减一补一”的原则予以补充。有的地方合作商店人员不足，可在国家下达的城镇集体所有制增人指标内予以补充。上述增加的人员，应算集体所有制职工。国营商业、供销合作社要根据市场需要和合作商店的经营能力供应货源。同时，对合作商店的财务要会同银行、税务部门加强监督管理。任何单位不得任意动用和平调合作商店的公积金，已动用和平调了的必须归还。
以上意见，如属可行，请批转各省、市、自治区革命委员会参照执行。
海关总署、国家经济贸易委员会关于下发《集装箱（8609001086090020）加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经贸委
海关总署、国家经济贸易委员会关于下发《集装箱（8609001086090020）加工贸易单耗标准》的通知
广东分署，各直属海关：
现将《集装箱（86090010 86090020）加工贸易单耗标准》印发你们，请遵照执行。
特此通知。
附件一：各集装箱箱主的空箱质量参考表
附件二：集装箱加工贸易单耗标准编制说明（略）
集装箱（86090010 86090020）加工贸易单耗标准ＨＤＢ／002--1999
一、适用范围
本标准适用于海关和外经贸管理部门对在中华人民共和国关境内从事集装箱加工贸易企业进行国际标准干货集装箱加工的单耗审批、备案、核销管理。
二、定义：
本标准中的单耗是指生产单位集装箱所需要的原料量。
三、标准型式：
（一）钢材的单耗由公式计算：
钢材单耗（ＫＧ）＝（空箱质量--Ａ）／（1--3％）
其中：
空箱质量（ＴＡＲＥ）：是经过船检局或船级社认可的集装箱未载货时的质量。
Ａ：集装箱除钢材（卷钢、型钢）外其他部分的质量和，为统计平均值。包括油漆、沥青漆和稀释剂的干后质量，胶合板、门锁杆配件、角件的质量，焊到集装箱上焊丝的质量和其他附件的质量。
3％：钢材工艺损耗率。
（二）其他原料的单耗均为定量值。
四、操作要求：
（一）凡本标准所列集装箱加工贸易的单耗审批、备案和核销要严格按本标准执行。
（二）海关和外经贸主管部门在加工企业进行集装箱加工贸易审批、备案、核销时，应要求企业申报集装箱的空箱质量（ＴＡＲＥ），并在加工过程中核查企业申报的空箱质量真实性。
（三）本标准自1999年9月20日起实施，原海关核销手册（三十种商品）中的集装箱单耗标准停止执行。
五、集装箱（86090010 86090020）加工贸易单耗标准
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| | | | 集装箱单耗 | |
|原料名称 | 原料规格 |商品编码 |----------------------------------------------------------------------| 单 位 |
| | | |20’标准 |20’开顶 |40’标准 |40’超高 |40’开顶 |45’超高 | |
|----------|------------|----------|----------------------------------------------------------------------|--------------|
| |钢板厚1.2～ | | | |
| |8m | | | |
| |宽600～ | | | |
|钢材（卷 |1600mm |7208 7211 | （空箱质量--Ａ）／（1--3％） | 千克 |
|钢、型钢）|钢板厚4.5～ | | | |
| |8mm | | | |
| |宽210～ | | | |
| |280mm | | | |
|----------|------------|----------|----------------------------------------------------------------------|--------------|
| Ａ | | |515 |535 |820 |825 |850 |1010 | 千克 |
|----------|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------------|
| 胶合板 |厚度28mm |4412 4413 |0.38(324) |0.38(324) |0.68(580) |0.68(580) |0.68(580) |0.78(660) |立方米（千克）|
|----------|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------------|
| | |3208 3209 | | | | | | | |
| 油漆 | | |90 |80 |150 |150 |140 |180 | 千克 |
| | | 3210 | | | | | | | |
|----------|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------------|
| 沥青漆 | |27149010 |20 |20 |38 |38 |38 |43 | 千克 |
|----------|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------------|
| 稀释剂 | |38140000 |30 |20 |40 |40 |35 |45 | 千克 |
|----------|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------------|
| 门锁杆 | | | | | | | | | |
| | |73269010 |1(22) |1(22) |1(22) |1(22) |1(22) |1(22) | 套（千克） |
| 配件 | | | | | | | | | |
|----------|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------------|
| 角件 | |73251010 |8(88) |8(88) |8(88) |8(88) |16(176) |16(176) | 个（千克） |
|----------|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------------|
| | |83112000 | | | | | | | |
| 焊丝 | | |22 |22 |35 |40 |35 |41 | 千克 |
| | |83113000 | | | | | | | |
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ＨＤＢ／002--1999附件一
各集装箱箱主的空箱质量参考表
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| | | 空箱质量（ＴＡＲＥ）ＫＧ |
|序号| 箱主名称 |----------------------------------------------------------------------|
| | |20’标准|20’开顶|40’标准|40’超高|40’开顶|45’超高|
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|1 |ＡＰＬ |2220 | | |3920 | |4628 |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|2 |ＣＡＩ | | |3740 |3900 |3920 | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|3 |ＣＡＰＩＴＡＬ |2250 | |3780 |4000 | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|4 |ＣＮＣＯ |2370 | | | | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|5 |ＣＯＳＣＯ |2250 |2250 |3790 | |3920 | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|6 |ＣＰＳ |2390 | |4000 |4200 | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|7 |ＣＲＯＮＯＳ | | | |4000 | |4800 |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|8 |ＤＥＬＭＡＳ |2340 | | | | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|9 |ＦＬＯＲＥＮＳ |2290 |2300 |3760 |3950 |3920 | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|10|ＦＵＨＡＩ |2260 | | |4200 | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|11|ＧＡＴＥＷＡＹ |2140 |2250 |3705 |3850 |3920 |4800 |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|12|ＧＥＮＳＴＡＲ | | |3560 | | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|13|ＧＥＳＥＡＣＯ |2180 | |3600 |3780 | |4700 |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|14|ＧＯＬＤ | | |3720 |3900 | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|15|ＭＡＤＲＩＧＡＩ| | | |3760 | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|16|ＭＡＥＲＳＫ |2230 | | | | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|17|ＭＯＬ | | | |3940 | |4820 |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|18|ＭＳＣ |2250 |2280 |3720 |3990 |3840 | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|19|ＮＳＣＳＡ |2250 | |3700 |3890 | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|20|ＮＹＫ | | | | | |4460 |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|21|ＯＯＣＬ | | |3830 |4010 | |4800 |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|22|Ｐ＆Ｏ--ＮＬ |2230 |2400 | |3940 |4030 |4900 |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|23|ＲＣＬ |2250 | |3720 | | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|24|ＳＥＡＢＯＲＤ | | | | | |4800 |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|25|ＳＥＡＬＡＮＤ | | | | | |4490 |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|26|ＴＡＬ |2250 | |3790 |3800 | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|27|ＴＥＸ | | | |3870 | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|28|ＴＲＩＴＯＮ |2230 | |3660 |3840 | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|29|ＵＡＳＣ |2300 |2320 | | |4080 | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|30|ＵＣＳ | | |3780 |3950 | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|31|ＷＡＮＨＡＩ |2370 | |4000 | | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|32|ＸＴＲＡ | | |3840 | | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|33|ＹＭＬ | | |3970 | | | |
|----|----------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|34|ＺＩＭ | | | | |3840 | |
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