山东省临沂市人民政府


临沂市渔业管理办法


临政发[1999]118号

第一章 总则

第一条 为促进我市渔业资源的开发和合理利用，维护渔业生产秩序，保护渔业生产者的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》及其实施细则、《中华人民共和国水污染防治法》和《山东省实施（中华人民共和国渔业法）办法》以及《山东省内陆渔业管理条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 凡在我市水域内从事养殖、增殖、捕捞水生动物和采收水生植物等渔业生产活动以及进行水产品交易的单位和个人，都必须遵守本办法。
　　第三条 各级人民政府应当根据本辖区的实际情况，把渔业生产作为农业综合开发的重要内容，纳入国民经济和社会发展规划，并认真组织实施。
　　第四条 发展渔业生产必须坚持以养殖为主，合理捕捞、积极增殖的方针，重视水产品加工和流通，不断优化产品结构。
　　第五条 各级人民政府应当逐步增加对渔业科学技术的投入，鼓励和支持科技人员从事渔业科学技术研究和推广工作，加强渔业社会化服务体系建设，提高渔业的科学技术水平。
　　第六条 市渔业行政主管部门负责全市渔业管理工作；县区渔业行政主管部门负责本行政区域内的渔业管理工作。
　　县级以上水行政主管部门在同级渔业行政主管部门的业务指导下，负责管理本行政区域的水库渔业生产工作。
　　第七条 县级以上渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构负责监督、检查渔业法律、法规的贯彻实施，查处违法行为，维护渔业生产者的合法权益。
　　第八条 渔政检查人员执行主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务，有权对渔业证件、渔船、渔具、渔获物、禁渔期、禁渔区、渔业水域污染、捕捞方法和水产品进行检查。渔政检查人员执行检查任务时，必须佩戴标志，出示证件，秉公执法。被检查者必须服从检查，不得拒绝或者阻碍。
　　第九条 公安、环保、财政、物价、税务、工商、水利、交通等行政部门，应当积极配合渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构，监督检查渔业法律、法规的执行。


　　第二章 渔政监督管理机构


　　第十条 市、县区人民政府渔业行政主管部门主管本辖区内的渔业工作，其所属的渔政监督管理机构负责本辖区内的渔政监督管理；重点乡镇和大中型水库可设渔政分支机构或派驻渔政检查员，依法加强渔业水域的监督管理，维护渔业生产秩序。
　　第十一条 县级以上渔业行政主管部门依据有关规定负责对渔业水域污染实施监督管理。
　　第十二条 各级渔政监督管理机构的主要职责：
　　（一）监督、检查渔业法律、法规的执行，查处渔业违法行为，维护国家及渔业生产者的合法权益；
　　（二）审核发放养殖水面使用证、捕捞许可证，征收渔业资源增殖保护费（以下简称“渔业资源费”）；
　　（三）审核发放渔业苗种生产经营许可证；
　　（四）维护渔业生产秩序，调查处理渔业纠纷；
　　（五）负责组织管理渔业通讯。
　　第十三条 渔政监督管理机构可根据工作需要，配备必要的交通、检查等管理设备及器械，以增强渔政监督检查能力。


　　第三章 养殖业


　　第十四条 各级人民政府应当鼓励单位和个人充分利用河道、水库、坑塘、涝洼地、废窑坑、塌陷地等各种适宜养殖的水面发展养殖业。鼓励引进外资和技术从事渔业综合开发。
　　第十五条 县级以上人民政府可以将规划用于养殖的国有水面确定给全民所有制单位、集体所有制单位和个人从事养殖生产，核发养殖使用证，确认使用权。
　　对己开发利用的坑塘、涝洼地等适渔水面，尚未确权发证的，原开发单位或个人可优先申请养殖使用证。
　　核发养殖使用证的具体事宜，按市渔业行政主管部门发证意见办理。
　　第十六条 全民所有制单位使用的水面、集体所有的水面和集体所有制单位使用的国有水面，可以由集体或者个人承包，从事养殖生产。
　　第十七条 水利工程管理单位可以将所管理的水面发包给集体和个人从事养殖生产，库区的村集体经济组织和村民有优先承包权。县级以上渔业行政主管部门应当积极扶持库区集体经济组织和村民发展养殖生产。
　　第十八条 鼓励单位和个人在指定水库进行网箱养鱼生产。
　　第十九条 养殖水面由集体或者个人承包经营的，发包方和承包方应当签定书面承包合同。
　　承包经营权受法律保护。无正当理由，任何一方不得擅自变更或者解除承包合同。
　　第二十条 从事养殖生产的单位和个人，必须按养殖使用证规定的用途、时限进行生产。元正当理由，未在养殖水域投入苗种或者放养量低于当地同类养殖水域平均放养量60％的，视为荒芜。荒芜满一年的，由发证机关按当地同等条件养殖水面当年总产值的10％收取荒芜费，并责令限期开发利用；逾期仍未开发利用的，吊销养殖使用证。
　　第二十一条 从事渔业生产的单位和个人按国家规定纳税。
　　第二十二条 鱼苗、鱼种的生产单位和个人从外地引进新品种时，必须进行苗种检疫并经县级以上渔业行政主管部门审查批准。
　　对以经营为目的的鱼苗、鱼种生产，实行审批许可证制度，鱼苗、鱼种生产许可证由县级以上渔业行政主管部门核发。


　　第四章 捕捞业


　　第二十三条 凡在我市河道、水库进行捕捞生产的单位和个人，必须向县级以上渔业行政主管部门提出申请，经批准发放捕捞许可证后方可作业，并交纳渔业资源费。
　　第二十四条 大银鱼等珍贵水生动物实行专项捕捞、收购及采捕亲体许可证制度。所有证件由市渔业行政主管部门统一印制核发。
　　第二十五条 捕捞许可证的核发工作由市渔业行政主管部门组织实施。
　　捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式非法转让，不得涂改。


　　第五章 渔业资源的增殖与保护


　　第二十六条 县级以上渔业行政主管部门应当加强对本行政区域内的渔业资源的保护，采取调整作业结构、改进渔具和捕捞方法、定期组织人工放流和移植等措施，增殖渔业资源。
　　第二十七条 渔业水域禁止下列活动：
　　（一）炸鱼、毒鱼、非法电力捕鱼和用鱼鹰捕鱼；
　　（二）在禁渔区、禁渔期进行捕捞；
　　（三）使用禁用的渔具和捕捞方法以及使用小于规定最小网目尺寸标准的渔具进行捕捞；
　　（四）向渔业水域排放、倾倒不符合国家渔业水质标准的工业废水、生活污水、废渣、垃圾和其他污染物质；
　　（五）在养殖水域内浸泡、清洗有毒器具和有害渔业资源的其他物体。
　　第二十八条 禁止在市场上出售国家保护的水生动物和低于采捕标准以及有毒鱼类。
　　第二十九条 经批准在河道、水库等渔业水域附近进行工业建设的，必须同时建设防治污染及保护渔业生态环境的配套项目，并应当事先征求县级以上渔业行政主管部门的意见。已经建成的，按国家有关规定处理。
　　在渔业水域周围的农田施用农药、化肥或因卫生防疫、驱除病虫害等需要向渔业水域喷洒药物时，应当采取有效措施，保护渔业资源。
　　第三十条 在渔业水域，因污染对渔业生产造成损害的，由县级以上渔业行政主管部门所属的渔政监督管理机构负责调查处理。
　　第三十一条 水库必须保持鱼类生长需要的最低水位。最低水位线按管理权限由县级以上人民政府确定。在最低水位线以下必须用水时，须经最低水位线的确定机关批准。
　　第三十二条 主要水生动物最低可捕标准：
　　青鱼：0．75公斤
　　草鱼：0．75公斤
　　鳝鱼：0．5公斤
　　鳍鱼：0．75公斤
　　鲤鱼：0．5公厅
　　鲫鱼：0．1公斤
　　鳊鱼：0．15公厅
　　鲂鱼：0．15公斤
　　鲴鱼：0．1公斤
　　甲鱼：0．5公斤
　　大银鱼：全长10厘米
　　小银鱼：全长6厘米
　　青虾：全长5厘米
　　秀丽白虾：全长3厘米
　　中华绒鳌蟹：0.05公斤
　　以上各种水生动物不足可捕标准的比例不得超过同品种总捕量的20％。
　　莲藕、菱角、荧实等淡水食用植物，应等其成熟后方可采收，并注意留种、留株、合理轮采，对蒲、芦苇等也要加强保护，不准破坏。
　　第三十三条 各种网具最小网目内径尺寸规定如下：
　　（一）三层挂网内衣网目不得小于10厘米，单层刺网网目内径不得小于10厘米，底层刺网网目不得小于10厘米；
　　（二）畚斗网后墙网网目不得小于8厘米；
　　（三）拉网和围网囊网网目不得小于10厘米；
　　（四）用于捕捞小型鱼类的刺网网目不得小于3厘米；
　　（五）汪塘捕捞要按最低可捕标准使用不同的网具进行起捕，捕获的小于可捕标准的水生动物要放回饲养。
　　第三十四条 每年四月二十五日至六月五日为河道、水库禁渔期；汛期发水时，水库上游河段为禁渔区。
　　每年十二月十日至翌年九月十六日为水库大银鱼禁渔期。
　　为确保网箱和网围养鱼安全，捕捞渔船或民用船只必须离其三十米外作业航行。


　　第六章 法律责任


　　第三十五条 对违反《中华人民共和国渔业法调《山东省实施＜中华人民共和国渔业法＞办法》和本办法有关条款者，分别给予没收渔获物和违法所得，没收渔具，责令赔偿损失，处以罚款，吊销捕捞许可证、养殖使用证、苗种生产许可证等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处以罚款的按如下规定执行：
　　（一）炸鱼、毒鱼的，处50元至5000元罚款；
　　（二）未经批准使用电力捕鱼的，处200元至1000元罚款；
　　（三）擅自捕捞国家禁止捕捞的珍贵水生动物的，处50元至500元罚款；情节严重的，处500元至5000元罚款；
　　（四）用鱼鹰捕鱼的，处50元至200元罚款；
　　（五）违反禁渔期、禁渔区规定进行捕捞的，非机动渔船处50元至500元罚款，情节严重的，处500元至5000元罚款；机动渔船处1000元至5000元罚款；
　　（六）未取得捕捞许可证进行捕捞的，非机动渔船处50元至150元罚款，机动渔船处200元至500元罚款；
　　（七）未按捕捞许可证项目作业的，非机动渔船处25元至50元罚款，机动渔船处50元至100元罚款；
　　（八）买卖、出租或者以其他形式非法转让捕捞许可证的，处100元至1000元罚款；
　　（九）无专项（特许）捕捞许可证擅自进入增殖区和对特定品种进行捕捞的，处500元至5000元罚款。
　　前款各项中所称情节严重的，是指有下列行为之一的：
　　（一）一年内违反渔业法律、法规三次以上；
　　（二）违反渔业法律、法规影响较大；
　　（三）对渔业资源破坏程度较重；
　　（四）逃避、抗拒、阻碍渔政检查人员依法执行公务。
　　第三十六条 无证擅自收购大银鱼等珍贵水生动物的，没收渔获物和非法所得，并处以50元至500元罚款。
　　第三十七条 本办法第三十八条所列违法行为，凡对渔业资源造成损失的，应按损失程度交纳渔业资源损失赔偿费。
　　第三十八条 违反水污染防治法规定，造成渔业污染及事故的，按以下规定处以罚款：
　　（一）对造成污染事故的单位处以1万元以上5万元以下罚款；
　　（二）对造成重大经济损失的，按照直接损失的30％计算罚款，但最高不得超过20万元。
　　造成环境污染危害的单位和个人有责任排除危害，并对直接受到损害的单位和个人赔偿损失；但对由于不可抗拒的自然灾害所致，并经及时采取合理措施，仍然不能避免环境污染损害的，免于承担责任。
　　第三十九条 对单位和个人做出行政处罚，应制作行政处罚决定书，并送达当事人；罚款时必须使用财政部门统一印制的罚款收据。罚款上缴同级财政部门。
　　第四十条 当事人对行政处罚不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第七章 附则


　　第四十一条 本办法自公布之日起施行。

一九九九年八月十日


吉林省白山市人民政府


白山市实施《吉林省爱国卫生管理条例》办法

第6号

《白山市实施〈吉林省爱国卫生管理条例〉办法》已经2000年6月25日市政府第2次常务会议通过，现予发布施行。

市 长

二OOO年六月二十九日


白山市实施《吉林省爱国卫生管理条例》办法

第一章 总 则

第一条 为了加强爱国卫生管理，提高社会卫生综合
水平，根据《吉林省爱国卫生管理条例》的规定，结合我
市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称爱国卫生工作，是指政府组织、
全社会参与，旨在增强社会卫生意识，消除危害健康因素，
改善环境质量和生活质量，保护人民健康的群众性活动。
第三条 爱国卫生工作的组织、实施、监督和管理，
适用于本办法。
本市行政辖区内的一切组织和个人，均须遵守本办
法。
第四条 爱国卫生工作实行政府组织 、地方负责、
部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导
的方针；实行爱国卫生月和周末卫生日制度。
一切组织和个人均有参与和维护社会卫生的义务，
均应遵守公共卫生规范。

第二章 机构与职责

第五条 各级人民政府应加强对爱国卫生工作的领
导，把爱国卫生工作纳入社会发展规划，统筹安排，使环
境卫生状况的改善与经济和社会同步发展。
第六条 县级以上人民政府的爱国卫生运动委员会
（以下简称爱卫会），由委员部门（本级人民政府的各有
关部门）组成，是本级人民政府爱国卫生工作的议事协调
机构，在本级人民政府的领导下，负责统一领导、统筹协
调本行政区域内的爱国卫生工作。其主要职责是：
（一）组织贯彻实施爱国卫生工作的法律、法规、规
章和方针、政策，并对其贯彻执行情况进行监督检查。
（二）统一规划、部署本行政区域内的爱国卫生工作。
（三）指导本行政区域内各单位履行其承担的爱国卫
生工作职责，对社会卫生状况进行监督和评价。
（四）组织动员社会全体成员参加爱国卫生工作。
（五）组织协调有关部门制定重大疫情、中毒事故等
突发事件的防范措施和应急对策。
（六）协调有关部门对社会卫生违法案件进行查处。
（七)组织开展爱国卫生工作竞赛评比和命名、表彰
活动。
（八）开展社会卫生工作的交流与合作。
第七条 县级以上人民政府爱卫会办公室，是同级人
民政府负责爱国卫生工作的机构，具体负责管理本行政区
域内的爱国卫生工作。
第八条 各级机关、团体、企事业单位及其他组织的
爱国卫生工作机构或人员，应在当地人民政府爱卫会的统
一领导下，开展本系统和本单位的爱国卫生工作。

第三章 工作管理

第九条 爱国卫生工作实行目标管理和部门分工负责
制。
各级相关部门或单位的具体分工 ，按照下列规定执
行：
（一）卫生行政主管部门：负责制定爱国卫生有关政
策和标准；做好社区卫生保健规划的贯彻实施，开展除害
灭病的技术指导、“四害”密度监测和科学研究；组织实
施农村改水、改厕规划，开展全民健康教育，普及卫生科
学知识，动员全社会参与卫生工作；解决好医疗卫生单位
的垃圾、污水污物的无害化处理；协助本级人民政府预防
和控制重大疫情和各种传染病的发生、蔓延。
（二）建设行政主管部门：负责指导城市、村镇的环
境卫生及环卫设施的规划、建设和管理，按照城乡规划的
要求，编制环境卫生中、长期发展规划和年度计划，并组
织实施；指导城镇的市容环境治理，建立健全市容环境卫
生管理机构，加强市容环境卫生法制建设、执法监督检查，
以及生活垃圾的收集、清运和无害化处理的监督管理，维
护城镇环境的整洁、绿化、美化。加强城镇供水管理，指
导城镇供水水质管理工作，对城镇生活饮用水输配水设备
及防护材料、饮用水化学处理药剂、净水器进行管理；指
导城镇排水和污水处理规划和中、长期发展规划、建设及
管理工作，加强城镇排水设施的监测管理和城镇污水集中
处理，防治水体和地下水污染。
（三）农业行政主管部门：负责结合农业和农村经济
发展的中、长期规划，做好农村的人畜禽粪便、乡镇企业
和养殖业的废弃物及其它农业废弃物的无害化处理和综合
安全利用；推广有机肥和化肥的结合使用，维护生态平衡；
做好农村改水和草原、农田灭鼠；组织协调农药质量的检
测、鉴定和执法监督管理工作；与卫生等有关部门配合做
好地方病和人畜共患等疾病的防治工作；综合治理乡镇工
业“三废”污染。
（四）环境保护行政主管部门：负责统一组织实施大
气、体、噪声、固体废物、有毒化学品等污染防治监督
管理，指导和协调解决重大环境污染事故和生态破坏事
件；指导城乡环境综合整治，预防、控制环境污染；监督
对生态环境有影响的自然资源开发利用活动，对各种类型
自然资源保护区以及风景名胜区的环境保护工作进行监督
检查。
（五）发展计划行政主管部门：负责把爱国卫生工作
纳入国民经济与社会发展中、长期规划和年度发展计划，
做好爱国卫生工作与国民经济和社会发展的衔接平衡；
按规定程序安排用于爱国卫生的投资计划。
（六）经济贸易行政主管部门：负责协调有关部门做
好城乡除害防病和环境治理所需消毒、杀虫、灭鼠药品的
生产、供应工作；协助有关部门做好医药、消杀药品的生
产、加工、经营的质量监督管理工作；加强对企业安全生
产的综合治理，落实各项安全生产技术措施；做好资源再
生利用的管理和开发；协助卫生、新闻等部门积极开展控
制吸烟的工作。
（七）教育行政主管部门：负责加强对学生的健康教
育，普及卫生知识，培养爱清洁、讲卫生的良好习惯，提
高学生自我保健能力和健康水平；改善学校教学条件和卫
生设施质量，净化、绿化、美化学校环境，组织学生积极
参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。
（八）财政部门：负责根据财政、税收的方针政策和
中、长期规划等有关政策，为爱国卫生事业的发展提供必
要的经费支持。
（九）劳动和社会保障行政主管部门：对医疗保险、
工伤保险、生育保险的基本政策负责组织实施和监督检
查，为职工提供基本的医疗保障；对女工、未成年工的特
殊劳动保护政策负责组织实施和监督检查，保护女职工和
未成年工的正当权益。
（十）铁路、交通、工商、旅游部门：负责做好车船、
车站、码头、宾馆饭店、旅游景区景点、城乡集贸市场、
沿街集市摊点的卫生管理、废弃物的收集处理以及卫生基
础设施和环境治理；按照国家有关规定搞好铁路沿线和公
路两侧用地范围的清洁卫生工作；协助有关部门做好发生
重大疫情时的管制工作；积极开展创建卫生窗口单位活
动。
（十一）水行政主管部门：负责加强对水资源的保护，
指导供水水源地的保护和乡镇供水工作；结合水利工程基
本建设，配合卫生部门预防控制地方病、寄生虫病的发生
和传播。
（十二）广播电视行政主管部门：负责采取多种形式
积极开展健康教育和卫生科普知识宣传，宣传和督促卫生
法律法规的实施。
（十三）宣传部门：负责把爱国卫生工作作为社会主
义精神文明建设和提高人民群众文明素质的主要内容，纳
入创建文明城市、文明村镇活动规划，常抓不懈，动员全
社会广泛参与。
（十四）军分区和武警部队：负责制定本系统的爱国
卫生规划和计划，结合部队的实际和任务特点，组织开展
爱国卫生工作，提高广大官兵的卫生素质和健康水平；积
极支援地方的爱国卫生工作 ，参加社会卫生综合整治活
动。
（十五）共青团和妇联组织：负责动员和组织广大青
年、学生和妇女，积极参与所在地区和单位的爱国卫生活
动，遵守国家各项卫生法律法规，增强自身文明素质和保
健能力。
（十六）八道江区人民政府：负责加强白山市区环境
与卫生建设，净化、绿化、美化环境，保证公共场所卫生
清洁和市容环境卫生法规与制度的贯彻实施，动员和组织
广大群众积极参与创建卫生城市活动 ，增强市民卫生素
质，大力提高城市卫生整体水平。
（十七）其他各部门和单位：均应积极参加爱国卫生
活动，积极配合有关部门共同做好爱国卫生工作。
第十条 各级人民政府应当从本地实际出发，组织开
展创建卫生城市、卫生乡（镇）、卫生村（屯）及城市卫
生小区活动，加强精神文明建设，改善卫生环境，提高人
民生活质量。
第十一条 乡（镇）人民政府组织开展的创建卫生村
（屯）活动，应当以改善农村饮水卫生条件、修建卫生厕
所和粪便无害化处理为重点，促进农村爱国卫生活动的全
面开展。
第十二条 各有关单位均应建立健康教育体系，采取
积极措施开展健康教育工作。
城区街道办事处应把健康教育纳入社区服务范畴，制
定并实施居民健康规范。
中小学校应按照国家规定的教学计划开设健康教育课
程；托幼组织应进行卫生保健常识教育。
医院应对住院病人、社区群众开展健康宣传活动。
企业应建立劳动卫生保护制度，对职工有针对性地进
行健康保护教育。
电台、电视台、报社应对健康知识进行广泛的宣传。
一切组织和个人均应接受健康教育。
第十三条 县级以上人民政府应当切实加强城市卫生
工作队伍和城市卫生基础设施的建设，强化城市环境卫生
管理 ，落实门前 “三包”责任制，不断提高城市卫生水
平。
第十四条 对城市建成区内环境卫生设施的设置，应
当统筹规划，种类齐全，保证数量，满足需要。合理设置
公共厕所和垃圾收集点、中转站，建设垃圾、粪便处理场，
保证垃圾日产日清。对垃圾、粪便应当密闭运行，不污染
道路和环境，并按照国家规定的标准进行无害化处理。
第十五条 铁路、公路车站的候车室应设置适量的垃
圾箱、果皮箱和站内公共厕所，建立卫生保洁制度，配备
专门人员负责卫生清理，安排专（兼）职卫生监督人员进
行卫生管理，保证候车室内空气质量、环境卫生、食品及
饮用水卫生等符合国家规定的标准。
第十六条 任何个人都应维护公共卫生，不得在公共
场所随地吐痰和便溺。
第十七条 城市建成区内不得饲养畜禽；农村居民饲
养的畜禽应当圈养，不得散放。
第十八条 县级以上人民政府所在地的城市的下列公
共活动场所为禁止吸烟场所（以下简称禁烟场所）：
（一）公共文化娱乐场所。
（二）公共体育馆。
（三）图书馆、博物馆。
（四）非本单位自用的会场。
（五）商店（含室内市场）、粮食供应店（所）、金融
营业场所。
（六）在城市内行驶的公共交通工具，候车（船）室。
（七）卫生医疗单位。
（八）学校、托幼儿园（所）。
（九）法律、法规、规章规定的其他禁烟场所。
第十九条 禁烟场所的所在单位必须履行下列职责：
（一）在禁烟场所设置醒目的禁止吸烟标志。
（二）不在禁烟场所内设置吸烟器具。
（三）及时劝阻吸烟者在禁烟场所吸烟。
第二十条 吸烟者不得在设有禁烟标志的公共场所吸
烟。
第二十一条 县级以上爱卫会办公室可以委托有关组
织实施公共场所禁止吸烟的监督管理工作。
第二十二条 一切组织和个人均须按照国家规定标准
和《吉林省爱国卫生的室内卫生和规定范围的室外环境卫
生及杀灭鼠、蚊、蝇和蟑螂等病媒生物的标准》，搞好室
内卫生和规定范围的室外环境卫生，不得在公共场所随意
弃置废弃物。
第二十三条 一切组织和个人都应参加消灭老鼠、苍
蝇、蚊子和蟑螂等病媒生物的活动，使病媒生物的密度及
其孳生场所的卫生条件，控制在国家和省规定的标准以
内。
第二十四条 销售杀灭病媒生物的药品，除需具有国
家和省级检验机构的检验合格证外，必须经过省爱卫会办
公室指定的检验机构检验合格后，方可销售。未经检验或
检验不合格的产品，不得销售。

第四章 监督检查

第二十五条 各级爱卫会办公室通过监督检查和竞赛
评比活动，督促本地各部门、各单位开展爱国卫生工作。
第二十六条 各级爱卫会办公室的爱国卫生监督员，
具体负责爱国卫生监督检查工作。
爱国卫生监督员执行监督检查任务时，必须出示《吉
林省人民政府行政执法证》。
第二十七条 各级爱卫会办公室可以在有关单位聘任
爱国卫生检查员，负责爱卫会办公室委托的爱国卫生检查
工作。
第二十八条 一切组织和个人，对于违反本办法的行
为，均有监督和检举的权利。

第五章 奖励与处罚

第二十九条 对于在开展爱国卫生工作中取得下列成
绩之一的单位或者个人 ，由各级人民政府给予表彰和奖
励：
（一）在爱国卫生工作中成绩显著的。
（二）在爱国卫生科学研究中做出突出贡献，取得显
著效益的。
（三）在爱国卫生管理工作中成绩显著的。
第三十条 对于具有下列情形之一的单位和个人，由
授予荣誉称号的单位或上级爱卫会取消其爱国卫生荣誉称
号：
（一）弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号的。
（二）卫生质量下降，不符合爱国卫生荣誉称号的。
第三十一条 违反本办法第十六条规定的，给予批评
教育，责令改正，并处以1元以上5元以下的罚款。
第三十二条 禁烟场所的所在单位违反本办法第十九
条规定的，分别按下列规定予以处罚：
（一）对违反本办法第十九条第（一）项或者第（二）
项规定的，责令立即改正或者限期改正，并处以50元以
上200元以下的罚款。
（二）对违反本办法第十九条第（三）项规定的，处
以100元以上300元以下的罚款。
第三十三条 对违反办法第二十条规定，在设有禁烟
标志的禁烟场所吸烟的个人，给予批评教育，责令改正，
并处以1元以上5元以下的罚款。
第三十四条 违反本办法第二十二条、第二十三条规
定的，分别按下列规定予以处罚：
（一）卫生状况未达到规定标准的，给予批评教育，
责令限期改正；逾期不改正的，对单位处以100元以上2000
元以下的罚款。
（二）在公共场所随意弃置废弃物的，给予批评教育，
责令改正；拒不改正的，对个人处以5 元以上30元以下
的罚款，对单位处以100元以上2000元以下的罚款。
（三）病媒生物的密度及其孳生场所的卫生条件，超
过国家和省规定标准的，给予批评教育，责令限期改正；
逾期不改正的，对单位处以100元以上3000元以下的罚
款。
第三十五条 违反本办法第二十四条规定的，责令停
止销售，并按下列规定予以处罚：
（一）对销售不合格的杀灭病媒生物药品的，没收药
品和非法所得，并处以非法所得50%至1倍的罚款。
（二）对销售未按规定经过检验，但责令停止销售后
检验合格的杀灭病媒生物药品的，责令补办手续，并对个
人处以20元以上100元以下的罚款，对单位处以100元
以上500元以下的罚款。
第三十六条 爱国卫生工作机构在实施爱国卫生监督
管理工作中，作出对公民个人处以1000元以上，对法人
或其他组织处以5000元以上罚款的行政处罚决定前，应
当按照有关法律、法规的规定，告知当事人听证的权利；
当事人要求听证的，应当组织听证，并向本级政府法制部
门和上级爱卫会办公室报送备案。
第三十七条 对于爱国卫生工作人员滥用职权和玩忽
职守，尚未构成犯罪的，由有关部门给予行政处分；构成
犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 对拒绝、阻碍爱国卫生工作人员依法执
行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处
罚条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑
事责任。
第三十九条 对违反卫生法律、法规中有关爱国卫生
工作规定的单位和个人，有关部门未予以处理的，各级人
民政府的爱卫会办公室有权建议有关部门依法处理。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法
申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政
复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出
处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则

第四十一条 本办法由市政府法制局负责解释，由市
爱卫会办公室负责组织实施。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。