鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知

江西省鹰潭市人民政府办公室

鹰府办发〔2005〕9号

鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知

各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管理委员会，市工业园区管理委员会，市政府各部门：
　　《鹰潭市发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定》经市人民政府批准，现予印发。

　　二○○五年三月一日

　　

鹰潭市发展和改革委员会职能配置
内设机构和人员编制规定

　　根据省委办公厅、省政府办公厅《关于市县政府部分机构进行调整的通知》（赣办字〔2004〕36号）要求，参照《江西省人民政府办公厅关于印发江西省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（赣府厅发〔2004〕16号），鹰潭市发展计划委员会改组为鹰潭市发展和改革委员会，为负责研究提出国民经济和社会发展战略、规划、总量平衡、结构调整的市人民政府工作部门。
　　一、职能调整
　　（一）划入的职能
　　1、原市经济体制改革办公室承担的经济体制改革和地方金融发展、市股份制改革和股票发行联审小组日常工作的有关职责。
　　2、市经济贸易委员会承担的工业行业规划和产业政策制定的职责。
　　（二）转变的职能
　　1、加快推进投融资体制改革。逐步确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，对企业使用非政府投资建设的符合产业政策、非重大项目和非限制类项目实行登记、备案制。完善专家咨询论证制度。建立政府投资项目的后评价制度和监督机制，完善投资审批责任制。
　　2、强化宏观调控中的总体指导和综合协调。加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题的协调，促进经济与资源、环境的协调发展。
　　3、切实减少行政审批和对经济活动的直接行政干预，强化研究拟订发展战略、规划和宏观政策的职责。将对竞争性领域的行业管理转变为宏观指导，促进行业自律。
　　二、主要职责
　　根据以上职责调整，市发展和改革委员会主要职责是：
　　(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出全市国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出运用各种经济手段和政策的建议；受市政府委托向市人大作全市国民经济和社会发展计划的报告。
　　(二)负责汇总和分析财政、金融等方面的情况，拟订并组织实施产业政策和价格政策；综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果，监督检查产业政策、价格政策的执行；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
　　(三)研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革。
　　(四)提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；安排市级财政性建设资金，落实国家和省财政性建设资金；指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出利用外资和对境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；协调国家、省和市安排拨款的建设项目及重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目。
　　(五)组织和管理市重大项目稽察特派员工作；管理和协调市重点工程建设；指导和协调全市重点建设项目招标投标工作；对全市重大建设项目的招标投标活动进行监督检查。
　　(六)推进产业结构战略性调整和升级；提出全市国民经济重要产业的发展战略和规划。
　　(七)研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出城镇化发展战略和重大政策措施，安排以工代赈资金，组织实施以工代赈项目；负责地区经济协作的统筹协调，指导地区经济协作工作。
　　(八)研究分析市场供求状况，负责全市重要商品的总量平衡和宏观调控工作；组织编制和实施重要农产品进出口总量计划，并监督计划执行情况；会同有关部门提出市级储备粮、储备物资的收储、动用计划，引导和调控市场；提出现代物流业发展的战略和规划。
　　(九)做好各项社会事业以及国防建设与经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。
　　(十)推进可持续发展战略，参与编制生态建设规划，协调生态建设的重大问题。
　　(十一)研究多种所有制经济的状况，提出优化所有制结构和企业组织结构的建议，加强宏观指导，协调发展中的重大问题。
　　(十二)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
　　(十三)拟订国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关地方规范性文件和政府规章，参与有关地方规范性文件的起草和实施。
　　(十四)承办市政府交办的其他事项。
　　三、内设机构
　　根据上述主要职责，鹰潭市发展和改革委员会设16个职能科(室)。
　　(一)办公室
　　(二)国民经济综合科（鹰潭市国防动员委员会经济动员办公室）
　　(三)经济体制综合改革科
　　(四)固定资产投资科
　　(五)产业规划科(鹰潭市第三产业发展办公室)
　　(六)利用外资科
　　(七)地区经济科（鹰潭市以工代赈工作领导小组办公室）
　　(八)农村经济科(鹰潭市农业区划委员会办公室)
　　(九)工交能源科
　　(十)社会发展科
　　(十一)财政金融科
　　(十二)设计审查科
　　(十三)重点工程建设办公室
　　(十四)价格调控科
　　(十五)商品价格管理科
　　(十六)收费管理科
　　机关党总支。
　　纪检组（监察室），为市纪委（市监察局）的派驻机构。
　　四、人员编制
　　市发展和改革委员会机关行政编制36名，另划入4名，共40名（其中物价局10名，纪检监察编制2名），专项编制1名，后勤服务人员编制6名(其中物价局2名)。
　　领导职数：主任1名，副主任3名(其中1名兼物价局局长)，纪检组长1名；科级职数18名(其中物价局3名)。
　　五、其他事项
　　1、保留鹰潭市物价局牌子。
　　2、新增4名编制从市政府办公室划入1名(原体改办划转1名，市经贸委划转3名)。

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