粮食部


粮食部关于《粮食系统内部省（区、市）间粮油调拨作价办法的修订补充暂行规定》的通知

1980年3月3日，粮食部

为了进一步搞好粮油合理运输，节省国家运力和费用开支，为四化建设多做贡献，根据当前粮油调运业务发展情况，对一九六五年我部颁发的《粮食系统内部省（区、市）间粮油调拨作价办法》，作以下修订补充：
一、关于跨省中转粮油的作价：
（一）省间粮油调拨，如调出省不能直接调往调入省，承运部门又不办理联运，必须跨经双方省境以外改换运输工具后再中转时，按二次调拨处理，由中转地粮食部门办理中转工作。中转的粮油调拨价，应按照粮食部一九六五年（65）粮财字第197号通知《粮食系统内部省（区、市）间粮油调拨作价办法》第四章的规定，按不赔不赚的原则进行作价，包括中转单位调入粮油（分具体品名）的平均进货价加应负担的运输费用和办理中转业务而发生的经营管理费用。中转地车（船）开动以后至调入省的运输费用，由调入单位负担，不计入中转调拨价内。
（二）中转粮油的调拨价，由中转的省粮食局根据上述作价原则核定后，通知有关调入省转所属单位执行，并报粮食部备案。
（三）凡是跨省中转的粮油，由调出省粮食局提出，商得中转的省粮食局同意，并报粮食部列入调拨计划，在运输计划明细表内注明“经×××地中转”字样，中转单位调出后，在发货明细表和托收承付结算凭证上注明“中转××省”字样，以便调入单位按照计划审核承付货款。中转地粮食部门本身的粮油调往省外的，不得按中转调拨作价办法办理。
二、关于社、队跨省入库粮油的作价：
跨省入库的粮油作价原则，应在合理摆布的基础上，兼顾双方利益，区别情况，确定计费标准。
（一）社、队跨省入库粮油的作价，按跨出县统购价加经营费用计算。经营费用加多少，根据不同情况确定，跨入县如是缺粮油区，按粮食部核定跨出省调拨经营费用的百分之五十计算；跨入县如是自足或余粮油区，按粮食部核定跨出省调拨经营费用的百分之三十计算。本通知下达以前，双方对跨省入库粮油，已有协议的，可以不变。
（二）跨省入库的粮油，符合跨省中转调拨条件的，按中转粮油的作价办法办理。
三、关于跨省供应粮油的作价：
（一）凡跨省代供应的粮油，由代供应的县向应供应的县收取经营费用和购销差价补贴，应收多少，由双方省、市、自治区粮食局商定。
（二）跨省交售和跨省供应的计划，均由跨出、跨入双方省、市、自治区粮食局协商办理，并报粮食部批准，以便顶抵调拨指标。
四、关于调整不合理运输的费用负担划分：
调整不合理运输，牵涉到粮油品种、质量以及作价结算等问题，必须加强全局观点，发扬协作精神，坚持统一调拨，合理运输的原则。对于调运计划中，同一时间、同一品种、同一条路线上出现的对流迂迥情况，必须加以调整。调整后一方增加费用，一方减少费用，要本着有利国家双方节约的原则，进行合理分担。
调整不合理运输，一般有以下情况：
（一）省间计划与省内计划发生不合理运输，调整后如省内计划的一方费用开支增加，根据完成实绩，费用负担划分如下：
1．运费：对流区段节约的运输要体现在双方。例如：江西省樟树运上海大米与浙江省内嘉兴运杭州大米对流，调整后嘉兴调上海大米的运费由上海负担，江西省樟树至杭州的运费由杭州支付后转给上海负担。
2．经营费用：粮食部规定的省与省间调拨经营费用不同，可按就高不就低的原则计算。调整计划的省增加的经营费用支出，由调入省负担。如浙江省调上海大米经营费用每百斤为一元零五分，江西省调浙江杭州大米经营费用每百斤为一元二角五分，因调整不合理运输，浙江省调出和调入大米每百斤增加经营费用支出为二角，由上海负担。
3．粮油质量标准和等级差价：调整不合理运输以后，应按实际调入的粮油，按照国家标准执行。有的品种国家标准没有规定的，按粮食部规定标准执行。
（二）两个省各自安排的省内调拨计划发生的不合理运输，经粮食部与双方省粮食局协商同意改为省间调拨后，其费用划分，应本着双方节约，合理分担。
五、现行省间调拨食用油料加的经营费用偏低，为了鼓励调拨食用油料的积极性，将省间调拨食用油料（不包括大豆）应加的经营费用，改按食用油料统购价的百分之八计算。
以上各点，自一九八0年四月一日起试行。在试行中有什么问题，请报给我们。


陕西省人大常委会


西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市城市建设拆迁安置办法》的决定
陕西省人大常委会


（1992年12月23日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第4次会议通过 1993年3月6日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第32次会议批准）


西安市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议决定对《西安市城市建设拆迁安置办法》作如下修改：
一、将《办法》第二条修改为：“凡在本市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本办法。”
二、将《办法》第三条第二款修改为：“拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。”
三、将《办法》第四条修改为：“西安市房地产行政主管部门为本市拆迁安置主管机关。”
四、将《办法》第十四条第一款修改为：“拆除住宅用房和非住宅用房，均按原建筑面积安置。”
将该条第二款修改为：“对按照原建筑面积安置住房确有困难的被拆除房屋使用人，可以适当增加安置面积。”
将该条第三款修改为：“城墙以内的住户安置到城墙以外的，可以增加安置面积。”
五、将《办法》第十五条第一款修改为：“对被拆除房屋使用人的安置地点，应根据城市规划的要求和建设工程的性质确定。拆迁安置，可以在拆迁范围内安置，也可以易地安置。”
六、将《办法》第十六条第一款修改为：“持有拆迁范围内的房屋所有权证且未出租的，持有拆迁范围内的房屋租赁凭证且有正式户口、粮食关系，并在其中居住的，均应安置住房。”
七、将《办法》第二十四条修改为：“拆迁公有住房，拆迁人对合法使用人只作安置，不予补偿；被拆迁人对以优惠价或建筑成本造价购买的安置住房，在规定的时间内不得擅自出售或转让；被拆迁人对安置的公有住房，一律不得出售或转让。”

八、将《办法》第二十五条，“拆迁农村集体和村民私有房屋，由拆迁人发给补偿费，被拆迁人应按村镇规划自拆自建，其建房用地按有关规定办理”删去。
九、将《办法》第二十六条中“由拆迁人按安置人数，发给过渡补助费”修改为：“由拆迁人按被拆迁人原房屋建筑面积发给过渡补助费。”
十、将《办法》第二十九条修改为“拆迁人无房屋拆迁许可证擅自拆迁或持有房屋拆迁许可证扩大拆迁范围的；未经审查合格而承担拆迁业务的；随意克扣、抬高或滥发补偿费的；拆迁人无正当理由超过规定拆迁期限或者擅自延长过渡期限的，可由拆迁主管机关根据情节分别处以警告
、罚款、责令停止拆迁、吊销房屋拆迁许可证或房屋拆迁资格证，并责令其赔偿损失。”
十一、在《办法》第二十九条后增加一条：“被拆迁人违反协议，拒绝腾退过渡房屋的，由房屋拆迁主管机关对被拆迁人予以警告、责令退还过渡房屋、并可以处以罚款。”
十二、将《办法》第三十一条修改为：“当事人对房屋拆迁主管机关作出的行政处罚决定或者裁决不服的，依照法律、法规的规定，可以向市人民政府申请复议，也可以直接向人民法院起诉。当事人不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制
执行。”
《西安市城市建设拆迁安置办法》根据本决定作相应的修正，自公布之日起施行。



1993年3月6日