中华人民共和国政府和挪威王国政府关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定
中国政府 挪威王国政府
中华人民共和国政府和挪威王国政府关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定
中华人民共和国政府和挪威王国政府,愿意缔结关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定,达成协议如下:
第一条 人的范围
本协定适用于缔约国一方或者同时为双方居民的人。
第二条 税种范围
一、 本协定适用于由缔约一方、其行政机构或其地方当局对所得和财产征收的所有税收,不论其征收方式如何。
二、 对全部所得、全部财产或某项所得、某项财产征收的税,包括对来自转让动产或不动产的收益征的税以及对资本增值征的税,应视为对所得和财产征收的税收。
三、 本协定适用的现行税种是:
(一) 在中国:
1、 个人所得税;
2、 中外合资经营企业所得税;
3、 外国企业所得税;
4、 地方所得税;
(以下简称“中国税收”)。
(二) 在挪威:
1、 对所得征收的国家税;
2、 对所得征收的郡的市政税;
3、 对所得征收的市政税;
4、 国家平衡基金税;
5、 对财产征收的国家税;
6、 对财产征收的市政税;
7、 按照石油税收法令对所得和财产征收的国家税;
8、 对非居民艺术家报酬征收的国家税;
9、 海员税;
(以下简称“挪威税收”)。
四、 本协定也适用于本协定签订之日后增加或者代替第三款所列现行税种的相同或者实质相似的税收。缔约国双方主管当局应将各自税法所作的实质变动,在其变动后的适当时间内通知对方。
第三条 一般定义
一、 在本协定中,除上下文另有解释的以外:
(一) “中国”一语是指中华人民共和国;用于地理概念时,是指实施有关中国税收法律的所有中华人民共和国领土,包括领海,以及根据国际法,中华人民共和国有管辖权和实施有关中国税收法律的所有领海以外的区域,包括海底和底土;
(二) “挪威”一语是指挪威王国,包括根据挪威立法和按照国际法,挪威对其领海以外海底、底土和其自然资源得行使权利的任何区域;但不包括斯瓦巴德、扬马延岛和挪威的属地;
(三) “缔约国一方”和“缔约国另一方”的用语,按照上下文,是指中国或者挪威;
(四) “税收”一语按照上下文,是指中国税收或者挪威税收;
(五)“人”一语包括个人、公司和其它团体;
(六) “公司”一语是指法人团体或者在税收上视同法人团体的实体;
(七) “缔约国一方企业”和“缔约国另一方企业”的用语,分别指缔约国一方居民经营的企业和缔约国另一方居民经营的企业;
(八) “国民”一语是指所有具有缔约国一方国籍的个人和所有按照该缔约国法律建立或者组织的法人,以及所有在税收上视同按照该缔约国法律建立或者组织成法人的所有非法人团体;
(九) “国际运输”一语是指在缔约国一方设有总机构(即实际管理机构)的企业以船舶或飞机经营的运输,不包括仅在缔约国另一方各地之间以船舶或飞机经营的运输;
(十) “主管当局”一语,在中国方面是指财政部或其授权的代表;在挪威方面是指财政和海关部大臣或其授权的代表。
二、 缔约国一方在实施本协定时,对于未经本协定明确定义的用语,除上下文另有解释的以外,应当具有该缔约国关于本协定适用的税种的法律所规定的含义。
第四条 居 民
一、 在本协定中,“缔约国一方居民”一语是指按照该缔约国法律,由于住所、居所、管理机构或总机构所在地,或者其它类似的标准,在该缔约国负有纳税义务的人。
二、 由于第一款的规定,同时为缔约国双方的居民的个人,其身份应按以下规则确定:
(一) 应认为是其有永久性住所所在国的居民;如果在两个国家同有永久性住所,应认为是与其个人和经济关系更密切(重要利益中心)的国家的居民;
(二) 如果其重要利益中心所在国无法确定,或者在两个国家中任何一国都没有永久性住所,应认为是其有习惯性居处所在国的居民;
(三) 如果其在两个国家都有,或者都没有习惯性居处,应认为是其国民的国家的居民。
(四) 如果其同时是两个国家的国民,或者不是两个国家中任何一国的国民,缔约国双方主管当局应通过协商解决。
三、 由于第一款的规定,除个人外,同时为缔约国双方居民的人,应认为是其经营的总机构(即实际管理机构)所在缔约国的居民。
第五条 常设机构
一、 在本协定中,“常设机构”一语是指企业进行全部或部分营业的固定营业场所。
二、 “常设机构”一语特别包括:
(一) 管理场所;
(二) 分支机构;
(三) 办事处;
(四) 工厂;
(五) 作业场所;
(六) 矿场、油井或气井、采石场或者其它开采自然资源的场所。
三、 “常设机构”一语还包括:
(一) 建筑工地,建筑、装配或安装工程,或者与其有关的监督管理活动,仅以连续六个月以上的为限;
(二) 缔约国一方企业通过雇员或者其它人员,在缔约国另一方为同一个项目或相关联的项目提供的劳务,包括咨询劳务,仅以在任何十二个月中连续或累计超过六个月的为限。
四、 虽有第一款至第三款的规定,“常设机构”一语应认为不包括:
(一) 专为储存、陈列或者交付本企业货物或者商品的目的而使用的设施;
(二) 专为储存、陈列或者交付的目的而保存本企业货物或者商品的库存;
(三) 专为另一企业加工的目的而保存本企业货物或者商品的库存;
(四) 专为本企业采购货物或者商品,或者搜集情报的目的所设的固定营业场所;
(五) 专为本企业进行其它准备性或辅助性活动的目的所设的固定营业场所;
(六) 专为本款(一)项至第(五)项活动的结合所设的固定营业场所,如果由于这种结合使该固定营业场所全部活动属于准备性质或辅助性质。
五、 虽有第一款和第二款的规定,当一个人(除适用第六款规定的独立代理人以外)在缔约国一方代表缔约国另一方的企业进行活动,有权并经常行使这种权力代表该企业签订合同,这个人为该企业进行的任何活动,应认为该企业在该缔约国一方设有常设机构。除非这个人通过固定营业场所进行的活动限于第四款,按照该款规定,不应认为该固定营业场所是常设机构。
六、 缔约国一方企业仅通过按常规经营本身业务的经纪人、一般佣金代理人或者任何其它独立代理人在缔约国另一方进行营业,不应认为在该缔约国另一方设有常设机构。
七、 缔约国一方居民公司,控制或被控制于缔约国另一方居民公司或者在该缔约国另一方进行营业的公司(不论是否通过常设机构),此项事实不能据以使任何一方公司构成另一方公司的常设机构。
第六条 不动产所得
一、 缔约国一方居民从位于缔约国另一方的不动产取得的所得(包括农业和林业所得),可以在该缔约国另一方征税。
二、 “不动产”一语应当具有财产所在地的缔约国的法律所规定的含义。该用语在任何情况下应包括附属于不动产的财产,农业和林业所使用的牲畜和设备,有关地产的一般法律规定所适用的权利,不动产的用益权以及由于开采或有权开采矿藏、水源和其它自然资源取得的不固定或固定收入的权利。船舶和飞机不应视为不动产。
三、 第一款的规定应适用于从直接使用、出租或者任何其它形式使用不动产取得的所得。
四、 第一款和第三款的规定也适用于企业的不动产所得和用于进行独立个人劳务的不动产所得。
第七条 营业利润
一、 缔约国一方企业的利润应仅在该缔约国征税,但该企业通过设在缔约国另一方常设机构在该缔约国的另一方进行营业的除外。如果该企业通过设在该缔约国另一方的常设机构在该缔约国另一方进行营业,其利润可以在该缔约国另一方征税,但应仅以属于该常设机构的利润为限。
二、 除适用第三款的规定以外,缔约国一方企业通过设在该缔约国另一方的常设机构在该缔约国另一方进行营业,应将该常设机构视同在相同或类似情况下从事相同或类似活动的独立分设企业,并同该常设机构所隶属的企业完全独立处理,该常设机构可能得到的利润在缔约国各方应归属于该常设机构。
三、 确定常设机构的利润时,应当允许扣除其进行营业发生的各项费用,包括管理和一般行政费用,不论其发生于该常设机构所在国或者其它任何地方。但是,常设机构使用专利或者其它权利支付给企业总机构或该企业其它办事处的特许权使用费、报酬或其它类似款项,具体服务或管理的佣金,以及因借款所支付的利息,该企业是银行机构的除外,都不作任何扣除(属于偿还代垫实际发生的费用除外)。同样,在确定常设机构的利润时,也不考虑该常设机构从企业总机构或该企业其它办事处取得的专利或其它权利的特许权使用费、报酬或其它类似款项,具体服务或管理的佣金,以及贷款给该企业总机构或该企业其它办事处所取得的利息,该企业是银行机构的除外(属于偿还代垫实际发生的费用除外)。
四、 如果缔约国一方习惯于以企业总利润按一定比例分配给所属各单位的方法来确定常设机构的利润,则第二款并不防碍该缔约国按这种习惯分配方法确定其应纳税的利润。但是,采用的分配方法所得到的结果,应与本条所规定的原则一致。
五、 不应仅由于常设机构为企业采购货物或商品,将利润归属于该常设机构。
六、 在第一款至第五款中,除有适当的和充分的理由需要变动外,每年应采用相同的方法确定属于常设机构的利润。
七、 利润中如果包括本协定其它各条单独规定的所得项目时,本条规定不应影响其它各条的规定。
第八条 海运和空运
一、 以船舶或飞机经营国际运输业务所取得的利润,应仅在企业总机构(即实际管理机构)所在缔约国征税。
二、 船运企业的总机构设在船舶上的,应以船舶母港所在缔约国为所在国;没有母港的,以船舶经营者为其居民的缔约国为所在国。
三、 第一款规定也适用于参加合伙经营、联合经营或者参加国际经营机构取得的利润。
第九条 联属企业
当:
(一) 缔约国一方企业直接或者间接参与缔约国另一方企业的管理、控制或资本,或者
(二) 同一人直接或者间接参与缔约国一方企业和缔约国另一方企业的管理、控制或资本,
在上述任何一种情况下,两个企业之间的商业或财务关系不同于独立企业之间的关系,因此,本应由其中一个企业取得,但由于这些情况而没有取得的利润,可以计入该企业的利润,并据以征税。
第十条 股 息
一、 缔约国一方居民公司支付给缔约国另一方居民的股息,可以在该缔约国另一方征税。
二、 然而,这些股息也可以在支付股息的公司是其居民的缔约国,按照该缔约国法律征税。但是,如果收款人是股息受益所有人,则所征税款不应超过该股息总额的百分之十五。
本款规定,不应影响对该公司支付股息前的利润所征收的公司利润税。
三、 本条“股息”一语是指从股份或者非债权关系分享利润的权利取得的所得,以及按照分配利润的公司是其居民的缔约国法律,视同股份所得同样征税得其它公司权利取得的所的。
四、 如果股息受益所有人是缔约国一方居民,在支付股息的公司是其居民的缔约国另一方,通过设在该缔约国另一方的常设机构进行营业或者通过设在该缔约国另一方的固定基地从事独立个人劳务,据以支付股息的股份与该常设机构或固定基地有实际联系的,不适用第一款和第二款的规定。在这种情况下,应视具体情况适用第七条或第十四条的规定。
五、 缔约国一方居民公司从缔约国另一方取得利润或所得,该缔约国另一方不得对该公司支付的股息征收任何税收。但支付给该缔约国另一方居民的股息或者据以支付股息的股份与设在缔约国另一方的常设机构或固定基地有实际联系的除外。对于该公司的未分配的利润,即使支付的股息或未分配的利润全部或部分是发生于该缔约国另一方的利润或所得,该缔约国另一方也不得征收任何税收。
第十一条 利 息
一、 发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方的居民的利息,可以在该缔约国另一方征税。
二、 然而,这些利息也可以在该利息发生的缔约国,按照该缔约国的法律征税。但是,如果收款人是该利息受益所有人,则所征税款不应超过利息总额的百分之十。
三、 虽有第二款的规定,发生于缔约国一方而为缔约国另一方政府、其行政机构或地方当局及其中央银行或者完全为其政府所有的金融机构取得的利息;或者为该缔约国另一方居民取得的利息,其债权是该缔约国另一方政府担保或由该政府建立并提供资金的从事担保业务的金融机构担保的,或者其债权是由该缔约国另一方政府、其行政机构或地方当局及其中央银行或者完全为其政府所有的金融机构间接提供资金的,应在该缔约国一方免税。
四、 本条“利息”一语是指从各种债权取得的所得,不论其有无抵押担保;特别是从公债、债券或者信用债券取得的所得,包括其溢价和奖金。
五、 如果利息受益所有人是缔约国一方居民,在该利息发生的缔约国另一方,通过设在该缔约国另一方的常设机构进行营业或者通过设在该缔约国另一方的固定基地从事独立个人劳务,据以支付该利息的债权与该常设机构或者固定基地有实
际联系的,不适用第一款、第二款和第三款的规定。在这种情况下,应视具体情况
适用第七条或第十四条的规定。
六、 如果支付利息的人为缔约国一方政府、其行政机构或地方当局或该缔约国居民,应认为该利息发生在该缔约国。然而,当支付利息的人不论是否为缔约国一方居民,在缔约国一方设有常设机构或者固定基地,支付该利息的债务与该常设机构或者固定基地有联系,并由其负担这种利息,上述利息应认为发生于该常设机构或固定基地所在缔约国。
七、 由于支付利息的人与受益所有人之间或者他们与其他人之间的特殊关系,就有关债权支付的利息数额超出支付人与受益所有人没有上述关系所能同意的数额时,本条规定应仅适用于后来提及的数额。在这种情况下,对该支付款项的超出部分,仍应按各缔约国的法律征税,但应对本协定其它规定予以适当注意。
第十二条 特许权使用费
一、 发生于缔约国一方而支付给缔约国另一方居民的特许权使用费,可以在该缔约国另一方征税。
二、 然而,这些特许权使用费也可以在其发生的缔约国,按照该缔约国的法律征税。但是,如果收款人是该特许权使用费受益所有人,则所征税款不应超过特许权使用费总额的百分之十。
三、 本条“特许权使用费”一语是指使用或有权使用文学、艺术或科学著作,包括电影影片、无线电或电视广播使用的胶片、磁带的版权,专利、专有技术、商标、设计、模型、图纸、秘密配方或秘密程序所支付的作为报酬的各种款项,也包括使用或有权工业、商业、科学设备或有关工业、商业、科学经验的情报所支付的作为报酬的各种款项。
四、 如果特许权使用费受益所有人是缔约国一方居民,在该特许权使用费发生的缔约国另一方,通过设在该缔约国另一方的常设机构进行营业或者通过设在该缔约国另一方的固定基地从事独立个人劳务,据以支付该特许权使用费的权利或财产与该常设机构或固定基地有实际联系的,不适用第一款和第二款的规定。在这种情况下,应视具体情况适用第七条或第十四条的规定。
五、 如果支付特许权使用费的人是缔约国一方政府、其行政机构或地方当局或该缔约国居民,应认为该特许权使用费发生在该缔约国。然而,当支付特许权使用费的人不论是否为缔约国一方居民,在缔约国一方设有常设机构或者固定基地,支付该特许权使用费的义务与该常设机构或者固定基地有联系,并由其负担这种特许权使用费,上述特许权使用费应认为发生于该常设机构或者固定基地所在缔约国。
六、 由于支付特许权使用费的人与受益所有人之间或他们与其他人之间的特殊关系,就有关使用、权利或情报支付的特许权使用费数额超出支付人与受益所有人没有上述关系所能同意的数额时,本条规定应仅适用于后来提及的数额。在这种情况下,对该支付款项的超出部分,仍应按各缔约国的法律征税,但应对本协定其它规定予以适当注意。
第十三条 财产收益
一、 缔约国一方居民转让第六条所述位于缔约国另一方的不动产取得的收益,可以在该缔约国另一方征税。
二、 转让缔约国一方企业在缔约国另一方的常设机构营业财产部分的动产,或者缔约国一方居民在缔约国另一方从事独立个人劳务的固定基地的动产取得的收益,包括转让常设机构(单独或者随同整个企业)或者固定基地取得的收益,可以在该缔约国另一方征税。
三、 转让从事国际运输的船舶或飞机,或者转让属于经营上述船舶、飞机的动产取得的收益,应仅在该企业总机构(即实际管理机构)所在缔约国征税。
四、 转让一个公司的股票取得的收益,该公司的财产又主要直接或者间接由位于缔约国一方的不动产所组成,可以在该缔约国一方征税。
五、 转让第四款所述以外的其它股票取得的收益,该项股票又相当于缔约国一方居民公司百分之二十五的股权,可以在该缔约国一方征税。
六、 缔约国一方居民转让第一款至第五款所述财产以外的其它财产取得的收益,发生于缔约国另一方的,可以在该缔约国另一方征税。
第十四条 独立个人劳务
一、 缔约国一方居民由于专业性劳务或者其它独立性活动取得的所得,应仅在该缔约国征税。但具有以下情况之一的,可以在缔约国另一方征税:
(一) 该居民在缔约国另一方为从事上述活动设有经常使用的固定基地,在这种情况下,该缔约国另一方可以仅对属于该固定基地的所得征税;
(二) 在任何十二个月中在该缔约国另一方,停留连续或累计超过一百八十三天,在这种情况下,该缔约国另一方可以仅对在该缔约国另一方进行活动取得的所得征税。
二、 “专业性劳务”一语特别包括独立的科学、文学、艺术、教育或教学活动,以及医师、律师、工程师、建筑师、牙医师和会计师的独立活动。
第十五条 非独立个人劳务
一、 除适用第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条和第二十一条的规定以外,缔约国一方居民因受雇取得的薪金、工资和其它类似报酬,除在缔约国另一方受雇的以外,应仅在该缔约国一方征税。在该缔约国另一方受雇取得的报酬,可以在该缔约国另一方征税。
二、 虽有第一款的规定,缔约国一方居民因在缔约国另一方受雇取得的报酬,同时具有以下三个条件的,应仅在该缔约国一方征税:
(一) 收款人在任何十二个月中在该缔约国另一方停留连续或累计不超过一百八十三天;
(二) 该项报酬由并非该缔约国另一方居民的雇主支付或代表该雇主支付;
(三) 该项报酬不是由雇主设在该缔约国另一方的常设机构或固定基地所负担。
三、 虽有本条以上规定,在缔约国一方企业经营国际运输的船舶或飞机上受雇而取得的报酬,可以在该企业总机构(即实际管理机构)所在缔约国征税。
第十六条 董 事 费
一、 缔约国一方居民作为缔约国另一方居民公司的董事会成员或类似机构成员取得的董事费和其它类似款项,可以在该缔约国另一方征税。
二、 缔约国一方居民由于担任缔约国另一方居民公司高级管理职务取得的薪金、工资和其它类似报酬,可以在该缔约国另一方征税。
第十七条 艺术家和运动员
一、 虽有第十四条和第十五条的规定,缔约国一方居民,作为表演家,如戏剧、电影、广播或电视艺术家、音乐家或者作为运动员,在缔约国另一方从事其个人活动取得的所得,可以在该缔约国另一方征税。
二、 虽有第七条、第十四条和第十五条的规定,表演家或运动员从事其个人活动取得的所得,并非归属表演家或者运动员本人,而是归属于其他人,可以在该表演家或运动员从事其活动的缔约国征税。
三、 虽有第一款和第二款的规定,作为缔约国一方居民的表演家或运动员在缔约国另一方按照缔约国双方政府的文化交流计划进行活动取得的所得,在该缔约国另一方应予免税。
第十八条 退 休 金
除适用第十九条第二款的规定以外,支付给缔约国一方居民的退休金和其它类似报酬,应仅在该缔约国一方征税。
第十九条 政府服务
一、 (一) 缔约国一方政府、其行政机构或地方当局对履行政府职责向其提供服务的个人支付退休金以外的报酬,应仅在该缔约国一方征税。
(二) 但是,如果该项服务是在缔约国另一方提供,而且提供服务的个人是该缔约国另一方居民,并且该居民:
1、 是该缔约国国民;或者
2、 不是仅由于提供该项服务,而成为该缔约国的居民,
该项报酬,应仅在该缔约国另一方征税。
二、 (一) 缔约国一方政府、其行政机构或地方当局支付的或者从其建立的基金中支付给向其提供服务的个人的退休金,应仅在该缔约国一方征税。但是在缔约国一方不征税的情况下,该项退休金可以在缔约国另一方征税。
(二) 但是,如果提供服务的个人是缔约国另一方居民,并且是其国民的,该项退休金应仅在该缔约国另一方征税。
三、 第十五条、第十六条、第十七条和第十八条的规定,应适用于向缔约国一方政府、其行政机构或地方当局举办的事业提供服务取得的报酬和退休金。
@2 第二十条 教师和研究人员
一、 任何个人是、或者在紧接前往缔约国一方之前时曾是缔约国另一方居民,仅由于在该缔约国一方的大学、学院、学校或为该国政府承认的教育机构和科研机构从事教学、讲学或研究的目的,停留在该缔约国一方,从其到达之日起停留时间累计不超过三年的,该缔约国一方应对其由于教学、讲学或研究取得的报酬,免予征税。但仅以对该项报酬,在缔约国另一方征税为限。
二、 如果该项研究不是为了公共利益,而主要是为某个人或某些人的私利,第一款的规定不适用于该项研究取得的所得。
第二十一条 学生、学徒和实习人员
一、 学生、企业学徒或实习生是、或者在紧接前往缔约国一方之前时曾是缔约国另一方居民,仅由于接受教育、培训的目的,停留在该缔约国一方,该缔约国一方应对以下款项免予征税:
(一) 其为了维持生活、接受教育或培训的目的从国外取得的款项;
(二) 其为了维持生活、接受教育或培训的目的,从政府、慈善、科学、文化或教育机构取得的奖学金、赠款、补助金和奖金。
二、 第一款所述的学生、企业学徒或实习生,由于受雇取得的报酬,在其接受教育或培训期间应与其所停留国家居民享受同样的免税、扣除或减税待遇。
第二十二条 其它所得
一、 缔约国一方居民取得的各项所得,不论在什么地方发生的,凡本协定上述各条未作规定的,应仅在该缔约国一方征税。
二、 第六条第二款规定的不动产所得以外的其它所得,如果所得收款人为缔约国一方居民,通过设在缔约国另一方的常设机构在该缔约国另一方进行营业,或者通过设在该缔约国另一方的固定基地在该缔约国另一方从事独立个人劳务,据以支付所得的权利或财产与该常设机构或固定基地有实际联系的,不适用第一款的规定。在这种情况下,应视具体情况分别适用第七条或第十四条的规定。
三、 虽有第一款和第二款的规定,缔约国一方居民取得的各项所得,凡本协定上述各条未作规定,而发生在缔约国另一方的,可以在该缔约国另一方征税。
第二十三条 近海活动
一、 虽有本协定的其它规定,但本条规定应有效。
二、 在本条中“近海活动”一语是指在近海进行与位于缔约国一方海域的海底、底土和其自然资源的勘探或开发有关的活动。
三、 除本条第四款和第五款外,缔约国一方居民在缔约国另一方从事近海活动,应视为是通过设在该缔约国另一方的常设机构或固定基地进行营业活动。
四、 当在任何十二个月中所从事的活动累计不超过三十天时,不适用第三款的规定。但是,本款中所指的天数,对下列情况应合计计算:
(一) 与另一个企业有联属关系的企业从事的活动,如果该活动是与该另一企业所从事的活动是实质上相同的活动,应视为是与该企业有联属关系的企业的活动。
(二) 一个企业直接或间接被另一个企业控制,或者两个企业直接或间接地被第三者控制,这两个企业应视为是联属企业。
五、 本条第三款不适用于缔约国一方居民向在缔约国另一方从近海上活动的场所或两个场所之间运送物资、人员或者为辅助上述活动用拖船和其它运输工具的经营活动。
六、 (一) 除本款第二项外,缔约国一方居民在缔约国另一方的近海活动中受雇,如果在海上从事的该项受雇,在任何十二个月中累计超过三十天,该居民取得的薪金、工资和类似报酬,不论是由谁支付的,都可以在缔约国另一方征税。
(二) 本款第一项的规定不适用于缔约国一方居民向在缔约国另一方从事近海活动的场所或两个场所之间运送物资、人员的船上或飞机上受雇,或者为辅助上述活动用拖船和其它运输工具进行经营中受雇所取得的薪金、工资和类似报酬。
七、 缔约国一方居民转让以下权利、财产和股票取得的收益,可以在缔约
国另一方征税:
(一) 勘探或开发权利,或
(二) 位于在缔约国另一方,并用于在该缔约国另一方的海底、底土和其自然资源有联系的勘探开发的财产,或
(三) 其全部价值或主要价值直接或间接地由上述权利或财产,或者由上述权利和财产一起形成的股票。
在本款中“勘探或开发权利”是指在缔约国另一方由于从事对海底和底土和其自然资源的勘探开发所产生的资产的权利,包括对这些资产的用益权和收益权。
第二十四条 财 产
一、 第六条所述的不动产,为缔约国一方居民所拥有并且座落在缔约国另一方,可以在该缔约国另一方征税。
二、 缔约国一方企业设在缔约国另一方常设机构营业财产部分的动产,或者缔约国一方居民设在缔约国另一方从事独立个人劳务的固定基地的动产,可以在该缔约国另一方征税。
三、 从事国际运输的船舶、飞机以及经营上述船舶、飞机的动产,应仅在该企业总机构(即实际管理机构)所在的缔约国征税。
四、 缔约国一方居民的其它所有财产,应仅在该缔约国征税。
第二十五条 消除双重征税方法
一、 在中国,消除双重征税如下:
(一) 中国居民从挪威取得的所得,按照本协定规定在挪威缴纳的税额,可以在对该居民征收的中国税收中抵免。但是,抵免额不应超过对该项所得按照中国税法和规章计算的中国税收数额。
(二) 从挪威取得的所得是挪威居民公司支付给中国居民公司的股息,同时该中国居民公司拥有支付股息公司股份不少于百分之十的,该项抵免应考虑支付该股息公司就该项所得缴纳的挪威税收。
二、 在挪威,消除双重征税如下:
(一) 挪威居民取得的所得或拥有的财产,根据本协定的规定,可以在中国征税,除第二项、第三项和第四项规定的以外,挪威应对该所得或财产免予征税。
(二) 挪威居民取得的各项所得,根据第十条、第十一条、第十二条、第十六条、第二十二条第三款和第二十三条的规定,可以在中国征税,对其在中国缴纳的税收数额,挪威应允许在对该居民的所得征收的税收中扣除在中国支付的税款。但是,该项扣除额不应超过属于从中国取得的上述所得,在给予扣除前所计算的税额。
(三) 在第二款第二项中,有关第十条、第十一条和第十二条所指各项所得征收的中国税收数额,应视为等于股息总额的百分之十五,利息总额的百分之十和特许权使用费总额的百分之二十。
本项规定应仅适用于本协定生效的第一个十年,缔约国双方主管当局可以相互协商延长此期限。
(四) 当根据本协定的规定,挪威居民取得的所得或拥有的财产,在挪威免予征税时,挪威在计算该居民其余所得或财产的税额时,仍可以对免予征税的所得或财产予以考虑。
第二十六条 无差别待遇
一、 缔约国一方国民在缔约国另一方负担的税收或者有关条件,不应与该缔约国另一方国民在相同情况下,负担或可能负担的税收或者有关条件不同或比其更重。虽有第一条的规定,本款规定也应适用于不是缔约国一方或者双方居民的人。
二、 缔约国一方企业在缔约国另一方的常设机构税收负担,不应高于该缔约国另一方对其本国进行同样活动的企业。本规定不应理解为缔约国一方由于民事地位、家庭负担给予该缔约国居民的任何扣除、优惠和减免也必须给予该缔约国另一方居民。
三、 除适用第九条、第十一条第七款或第十二条第六款规定外,缔约国一方企业支付给缔约国另一方居民的利息、特许权使用费和其它款项,在确定该企业应纳税利润时,应与在同样情况下支付给该缔约国一方居民同样予以扣除。同样,缔约国一方企业对缔约国另一方居民的任何债务,在确定该企业应纳税财产时,应与在相同条件下,同首先提及的国家的居民的债务一样扣除。
四、 缔约国一方企业的资本全部或部分,直接或间接为缔约国另一方一个或一个以上的居民拥有或控制,该企业在该缔约国一方负担的税收或者有关条件,不应与该缔约国一方其它同类企业的负担或可能负担的税收或者有关条件不同或比其更重。
五、 虽有第二条的规定,本条规定应适用于各种税收。
第二十七条 协商程序
一、 当一个人认为,缔约国一方或者双方所采取的措施,导致或将导致对其不符合本协定的征税时,可以不考虑各缔约国国内法律的补救办法,将案情提交本人为其居民的缔约国主管当局;或者如果其案情属于第二十六条第一款,可以提交本人为其国民的缔约国主管当局。该项案情必须在不符合本协定规定的征税措施第一次通知之日起,三年内提出。
二、 上述主管当局如果认为所提意见合理,又不能单方面圆满解决时,应设法同缔约国另一方主管当局相互协商解决,以避免不符合本协定规定的征税。达成的协议应予执行,而不受各缔约国国内法律的时间限制。
三、 缔约国双方主管当局应通过协议设法解决在解释或实施本协定时发生的困难或疑义,也可以对本协定未作规定的消除双重征税问题进行协商。
四、 缔约国双方主管当局为达成第二款和第三款的协议,可以相互直接联系。为有助于达成协议,双方主管当局的代表可以进行会谈,口头交换意见。
第二十八条 情报交换
一、 缔约国双方主管当局应交换为实施本协定的规定所需要的情报,或缔约国双方关于本协定所涉及的税种的国内法律的规定所需要的情报(以根据这些法律征税与本协定不相抵触为限),特别是防止偷漏税的情报。情报交换不受第一条的限制。缔约国一方收到的情报应作密件处理,仅应告知与本协定所含税种有关的查定、征收、执行、起诉或裁决上诉有关的人员或当局(包括法院和行政管理部门)。上述人员或当局应仅为上述目的使用该情报,但可以在公开法庭的诉讼程序或法庭判决中公开有关情报。
二、 第一款的规定在任何情况下,不应被理解为缔约国一方有以下义务:
(一) 采取与该缔约国或缔约国另一方法律和行政惯例相违背的行政措施;
(二) 提供按照该缔约国或缔约国另一方法律或正常行政渠道不能得到的情报;
(三) 提供泄露任何贸易、经营、工业、商业、专业秘密、贸易过程的情报或者泄露会违反公共政策(公共秩序)的情报。
第二十九条 外交代表和领事官员
本协定应不影响按国际法一般规则或特别协定规定的外交代表或领事官员的税收特权。
第三十条 生 效
本协定在缔约国双方交换外交照会确认已履行为本协定生效所必需的各自的法律程序之日起的第三十天开始生效。本协定将适用于在协定生效年度的次年一月一日或以后开始的纳税年度中取得的所得和拥有的财产。
第三十一条 终 止
本协定应长期有效。但缔约国任何一方可以在本协定生效之日起五年后任何历年六月三十日或以前,通过外交途径书面通知对方终止本协定。在这种情况下,本协定对终止通知发出年度的次年一月一日或以后开始的纳税年度中取得的所得和拥有的财产停止有效。
本协定于一九八六年二月二十五日在北京签订,一式两份,每份都用中文、挪威文和英文写成,三种文本具有同等效力。在解释上遇有分歧时,应以英文本为准。
中华人民共和国政府 挪 威 王 国 政 府
代 表 代 表
吴学谦(签字) 斯文·斯特雷(签字)
国务院关于核定并公布第六批全国重点文物保护单位的通知
国务院
国务院关于核定并公布第六批全国重点文物保护单位的通知
国发【2006】19号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国务院核定文化部确定的第六批全国重点文物保护单位(共计1080处)以及与现有全国重点文物保护单位合并的项目(共计106处),现予公布。
我国是历史悠久的文明古国,拥有极为丰富的文化遗产。文物是文化遗产的重要组成部分,蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力,体现着中华民族的生命力和创造力。保护和利用好文物,对于继承和发扬民族优秀文化传统,增进民族团结和维护国家统一,增强民族自信心和凝聚力,促进社会主义精神文明建设,都具有重要而深远的意义。
各地区、各部门要依照《中华人民共和国文物保护法》等法律法规和《国务院关于加强文化遗产保护的通知》(国发〔2005〕42号)的要求,进一步贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针,针对不同文化遗产的特点,采取切实可行的保护方式,科学规划,妥善处理文化遗产保护与经济发展、人民群众生活条件改善的关系,认真做好全国重点文物保护单位的保护、管理和合理利用工作。
国务院
二○○六年五月二十五日
第六批全国重点文物保护单位名单
(共计1080处)
一、古遗址(共计220处)
序号 编 号 名 称 时 代 地 址
1 Ⅰ-1 元大都城墙遗址 元 北京市朝阳区、海淀区
2 Ⅰ-2 十字寺遗址 元 北京市房山区
3 Ⅰ-3 天妃宫遗址 元至清 天津市河东区
4 Ⅰ-4 爪村遗址 旧石器时代 河北省迁安市
5 Ⅰ-5 石北口遗址 新石器时代 河北省永年县
6 Ⅰ-6 北福地遗址 新石器时代 河北省易县
7 Ⅰ-7 钓鱼台遗址 新石器时代 河北省曲阳县
8 Ⅰ-8 台西遗址 商 河北省藁城市
9 Ⅰ-9 东先贤遗址 商 河北省邢台县
10 Ⅰ-10 南阳遗址 周 河北省容城县
11 Ⅰ-11 讲武城遗址 战国至汉 河北省磁县
12 Ⅰ-12 常山郡故城 汉 河北省元氏县
13 Ⅰ-13 土城子城址 南北朝 河北省尚义县
14 Ⅰ-14 边关地道遗址 宋 河北省永清县
15 Ⅰ-15 会州城 辽至明 河北省平泉县
16 Ⅰ-16 刘伶醉烧锅遗址 金至元 河北省徐水县
17 Ⅰ-17 九连城城址 金至元 河北省沽源县
18 Ⅰ-18 海丰镇遗址 金 河北省黄骅市
19 Ⅰ-19 小宏城遗址 元 河北省沽源县
20 Ⅰ-20 大名府故城 宋 河北省大名县
21 Ⅰ-21 塔水河遗址 旧石器时代 山西省陵川县
22 Ⅰ-22 上郭城址和邱家庄墓群 周至汉 山西省闻喜县
23 Ⅰ-23 南村城址 战国至晋 山西省方山县
24 Ⅰ-24 黄河栈道遗址 汉至清 山西省平陆县
25 Ⅰ-25 霍州窑址 宋至元 山西省霍州市
26 Ⅰ-26 洪山窑址 宋至清 山西省介休市
27 Ⅰ-27 阿善遗址 新石器时代 内蒙古自治区包头市
28 Ⅰ-28 赵宝沟遗址 新石器时代 内蒙古自治区敖汉旗
29 Ⅰ-29 红山遗址群 新石器至青铜时代 内蒙古自治区赤峰市
30 Ⅰ-30 夏家店遗址群 新石器时代至战国 内蒙古自治区赤峰市
31 Ⅰ-31 朱开沟遗址 新石器时代至商 内蒙古自治区伊金霍洛旗
32 Ⅰ-32 秦直道遗址 秦 内蒙古自治区鄂尔多斯市,陕西省旬邑县
33 Ⅰ-33 麻池城址和召湾墓群 汉 内蒙古自治区包头市
34 Ⅰ-34 黑城城址 汉 内蒙古自治区宁城县
35 Ⅰ-35 朔方郡故城 汉 内蒙古自治区磴口县、巴彦淖尔市
36 Ⅰ-36 霍洛柴登城址 汉 内蒙古自治区杭锦旗
37 Ⅰ-37 克里孟城址 汉至南北朝 内蒙古自治区察哈尔右翼后旗
38 Ⅰ-38 沃野镇故城 汉至南北朝 内蒙古自治区乌拉特前旗
39 Ⅰ-39 白灵淖尔城址 南北朝 内蒙古自治区固阳县
40 Ⅰ-40 十二连城城址 隋至唐 内蒙古自治区准格尔旗
41 Ⅰ-41 城川城址 唐 内蒙古自治区鄂托克前旗
42 Ⅰ-42 查干浩特城址 辽至明 内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗
43 Ⅰ-43 安答堡子城址 金至元 内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗
44 Ⅰ-44 净州路故城 金至元 内蒙古自治区四子王旗
45 Ⅰ-45 砂井路总管府故城 元 内蒙古自治区四子王旗
46 Ⅰ-46 巴彦乌拉城址 元 内蒙古自治区鄂温克族自治旗
47 Ⅰ-47 庙后山遗址 旧石器时代 辽宁省本溪满族自治县
48 Ⅰ-48 高台山遗址 新石器时代 辽宁省新民市
49 Ⅰ-49 石台子山城 汉至唐 辽宁省沈阳市
50 Ⅰ-50 赫图阿拉故城 明 辽宁省新宾满族自治县
51 Ⅰ-51 百草沟遗址 战国至晋 吉林省汪清县
52 Ⅰ-52 自安山城 南北朝 吉林省通化市
53 Ⅰ-53 龙潭山城 晋 吉林省吉林市
54 Ⅰ-54 苏密城 唐 吉林省桦甸市
55 Ⅰ-55 城山子山城 唐 吉林省敦化市
56 Ⅰ-56 磨盘村山城 唐至金 吉林省图们市
57 Ⅰ-57 偏脸城城址 辽至金 吉林省梨树县
58 Ⅰ-58 秦家屯城址 辽至金 吉林省公主岭市
59 Ⅰ-59 城四家子城址 辽至元 吉林省白城市
60 Ⅰ-60 叶赫部城址 明 吉林省四平市
61 Ⅰ-61 辉发城址 明 吉林省辉南县
62 Ⅰ-62 五排山城址 战国至汉 黑龙江省东宁县
63 Ⅰ-63 小四方山城址 战国至金 黑龙江省穆棱市
64 Ⅰ-64 雁窝岛城址 隋 黑龙江省宝清县
65 Ⅰ-65 塔子城址 辽 黑龙江省泰来县
66 Ⅰ-66 瓦里霍吞城址 辽至清 黑龙江省桦川县
67 Ⅰ-67 桃温万户府故城 元 黑龙江省汤原县
68 Ⅰ-68 莽吉塔站故城 明 黑龙江省抚远县
69 Ⅰ-69 南京人化石地点 旧石器时代 江苏省南京市
70 Ⅰ-70 藤花落遗址 新石器时代 江苏省连云港市
71 Ⅰ-71 大墩子遗址 新石器时代 江苏省邳州市
72 Ⅰ-72 花厅遗址 新石器时代 江苏省新沂市
73 Ⅰ-73 三星村遗址 新石器时代 江苏省金坛市
74 Ⅰ-74 骆驼墩遗址 新石器时代 江苏省宜兴市
75 Ⅰ-75 青墩遗址 新石器时代 江苏省海安县
76 Ⅰ-76 绰墩遗址 新石器时代至周 江苏省昆山市
77 Ⅰ-77 天目山遗址 周 江苏省姜堰市
78 Ⅰ-78 宜兴窑址 晋至清 江苏省宜兴市
79 Ⅰ-79 钟山建筑遗址 南北朝 江苏省南京市
80 Ⅰ-80 明故宫遗址 明 江苏省南京市
81 Ⅰ-81 龙江船厂遗址 明 江苏省南京市
82 Ⅰ-82 跨湖桥遗址 新石器时代 浙江省杭州市
83 Ⅰ-83 上山遗址 新石器时代 浙江省浦江县
84 Ⅰ-84 谭家湾遗址 新石器时代 浙江省桐乡市
85 Ⅰ-85 南河浜遗址 新石器时代 浙江省嘉兴市
86 Ⅰ-86 钱山漾遗址 新石器时代至周 浙江省湖州市
87 Ⅰ-87 茅湾里窑址 周至战国 浙江省杭州市
88 Ⅰ-88 富盛窑址 周至战国 浙江省绍兴县
89 Ⅰ-89 递铺城址 春秋至南北朝 浙江省安吉县
90 Ⅰ-90 小仙坛窑址 汉 浙江省上虞市
91 Ⅰ-91 郊坛下和老虎洞窑址 宋至元 浙江省杭州市
92 Ⅰ-92 永丰库遗址 元 浙江省宁波市
93 Ⅰ-93 人字洞遗址 旧石器时代 安徽省繁昌县
94 Ⅰ-94 临涣城址 战国 安徽省濉溪县
95 Ⅰ-95 北苑御焙遗址 宋 福建省建瓯市
96 Ⅰ-96 磁灶窑址 宋至元 福建省晋江市
97 Ⅰ-97 德济门遗址 宋至明 福建省泉州市
98 Ⅰ-98 南胜窑址 明至清 福建省平和县
99 Ⅰ-99 樊城堆遗址 新石器时代 江西省樟树市
100 Ⅰ-100 牛头城址 商至周 江西省新干县
101 Ⅰ-101 白口城址 汉至南北朝 江西省泰和县
102 Ⅰ-102 李渡烧酒作坊遗址 元至清 江西省进贤县
103 Ⅰ-103 御窑厂窑址 明至清 江西省景德镇市
104 Ⅰ-104 沂源猿人遗址 旧石器时代 山东省沂源县
105 Ⅰ-105 北辛遗址 新石器时代 山东省滕州市
106 Ⅰ-106 王因遗址 新石器时代 山东省兖州市
107 Ⅰ-107 贾柏遗址 新石器时代 山东省汶上县
108 Ⅰ-108 小荆山遗址 新石器时代 山东省章丘市
109 Ⅰ-109 东岳石遗址 新石器时代 山东省平度市
110 Ⅰ-110 白石村遗址 新石器时代 山东省烟台市
111 Ⅰ-111 两城镇遗址 新石器时代 山东省日照市
112 Ⅰ-112 尧王城遗址 新石器时代 山东省日照市
113 Ⅰ-113 东海峪遗址 新石器时代 山东省日照市
114 Ⅰ-114 后李遗址 新石器时代 山东省淄博市
115 Ⅰ-115 三里河遗址 新石器时代 山东省胶州市
116 Ⅰ-116 傅家遗址 新石器时代 山东省广饶县
117 Ⅰ-117 教场铺遗址 新石器时代 山东省茌平县
118 Ⅰ-118 归城城址 周 山东省龙口市
119 Ⅰ-119 郯国故城 周至汉 山东省郯城县
120 Ⅰ-120 邾国故城 周至汉 山东省邹城市
121 Ⅰ-121 偪阳故城 周至晋 山东省枣庄市
122 Ⅰ-122 东平陵故城 汉 山东省章丘市
123 Ⅰ-123 中陈郝窑址 南北朝至清 山东省枣庄市
124 Ⅰ-124 龙华寺遗址 南北朝至隋 山东省博兴县
125 Ⅰ-125 寨里窑址 南北朝至唐 山东省淄博市
126 Ⅰ-126 织机洞遗址 旧石器时代 河南省荥阳市
127 Ⅰ-127 杨台寺遗址 新石器时代 河南省驻马店市
128 Ⅰ-128 瓦店遗址 新石器时代 河南省禹州市
129 Ⅰ-129 石固遗址 新石器时代 河南省长葛市
130 Ⅰ-130 郝家台遗址 新石器时代 河南省漯河市
131 Ⅰ-131 王油坊遗址 新石器时代 河南省永城市
132 Ⅰ-132 李庄遗址 新石器时代 河南省柘城县
133 Ⅰ-133 王湾遗址 新石器时代 河南省洛阳市
134 Ⅰ-134 鹿台岗遗址 新石器时代至周 河南省杞县
135 Ⅰ-135 新砦遗址 新石器时代至夏 河南省新密市
136 Ⅰ-136 唐户遗址 新石器时代至周 河南省新郑市
137 Ⅰ-137 蒲城店遗址 新石器时代至汉 河南省平顶山市
138 Ⅰ-138 大师姑城址 夏至商 河南省荥阳市
139 Ⅰ-139 小双桥遗址 商 河南省郑州市
140 Ⅰ-140 宋国故城 周 河南省商丘市
141 Ⅰ-141 卫国故城 周 河南省淇县
142 Ⅰ-142 黄国故城 周 河南省潢川县
143 Ⅰ-143 共城城址 周 河南省辉县市
144 Ⅰ-144 滑国故城 周 河南省偃师市
145 Ⅰ-145 叶邑故城 周 河南省叶县
146 Ⅰ-146 轵国故城 周 河南省济源市
147 Ⅰ-147 下河湾冶铁遗址 战国至汉 河南省泌阳县
148 Ⅰ-148 望城岗冶铁遗址 汉 河南省鲁山县
149 Ⅰ-149 瓦房庄冶铁遗址 汉 河南省南阳市
150 Ⅰ-150 三杨庄遗址 汉 河南省内黄县
151 Ⅰ-151 山阳故城 汉 河南省焦作市
152 Ⅰ-152 段店窑址 唐至宋 河南省鲁山县
153 Ⅰ-153 大周封祀坛遗址 唐 河南省登封市
154 Ⅰ-154 扒村窑址 宋至元 河南省禹州市
155 Ⅰ-155 当阳峪窑址 宋 河南省修武县
156 Ⅰ-156 张公巷窑址 金至元 河南省汝州市
157 Ⅰ-157 建始直立人遗址 旧石器时代 湖北省建始县
158 Ⅰ-158 马家垸遗址 新石器时代 湖北省沙洋县
159 Ⅰ-159 陶家湖遗址 新石器时代 湖北省应城市
160 Ⅰ-160 鸡鸣城遗址 新石器时代 湖北省公安县
161 Ⅰ-161 邓国故址 周 湖北省襄樊市
162 Ⅰ-162 施州城址 宋 湖北省恩施市
163 Ⅰ-163 唐崖土司城址 元至清 湖北省咸丰县
164 Ⅰ-164 容美土司遗址 明至清 湖北省鹤峰县
165 Ⅰ-165 高庙遗址 新石器时代 湖南省洪江市
166 Ⅰ-166 炭河里遗址 周 湖南省宁乡县
167 Ⅰ-167 舜帝庙遗址 宋 湖南省宁远县
168 Ⅰ-168 宝镜湾遗址 新石器至青铜时代 广东省珠海市
169 Ⅰ-169 白莲洞遗址 旧 石器至新石器时代 广西壮族自治区柳州市
170 Ⅰ-170 鲤鱼嘴遗址 旧石器至新石器时代 广西壮族自治区柳州市
171 Ⅰ-171 感驮岩遗址 新石器时代至战国 广西壮族自治区那坡县
172 Ⅰ-172 秦城遗址 秦至晋 广西壮族自治区兴安县
173 Ⅰ-173 智城城址 唐 广西壮族自治区上林县
174 Ⅰ-174 甘泉岛遗址 唐至宋 海南省西、南、中沙群岛办事处
175 Ⅰ-175 北礁沉船遗址 唐至清 海南省西、南、中沙群岛办事处
176 Ⅰ-176 儋州故城 唐至清 海南省儋州市
177 Ⅰ-177 营盘山和姜维城遗址 新石器时代 四川省茂县、汶川县
178 Ⅰ-178 金沙遗址 商至周 四川省成都市
179 Ⅰ-179 大洋堆遗址 周至战国 四川省西昌市
180 Ⅰ-180 城坝遗址 战国至汉 四川省渠县
181 Ⅰ-181 剑门蜀道遗址 战国至清 四川省广元市、剑阁县
182 Ⅰ-182 严道城址 汉 四川省荥经县
183 Ⅰ-183 老君山硝洞遗址 明至清 四川省江油市
184 Ⅰ-184 剑南春酒坊遗址 清 四川省绵竹市
185 Ⅰ-185 宁谷遗址 汉 贵州省安顺市
186 Ⅰ-186 万山汞矿遗址 唐至清 贵州省铜仁地区
187 Ⅰ-187 白羊村遗址 新石器时代 云南省宾川县
188 Ⅰ-188 山龙(山字旁加龙) 唐 云南省巍山彝族回族自治县
山于(山字旁加于)
图山城址
189 Ⅰ-189 龙岗寺遗址 旧石器时代至汉 陕西省南郑县
190 Ⅰ-190 石峁遗址 新石器时代 陕西省神木县
191 Ⅰ-191 石摞摞山遗址 新石器时代 陕西省佳县
192 Ⅰ-192 李家村遗址 新石器时代 陕西省西乡县
193 Ⅰ-193 北首岭遗址 新石器时代 陕西省宝鸡市
194 Ⅰ-194 东龙山遗址 新石器时代至汉 陕西省商洛市
195 Ⅰ-195 横阵遗址 新石器时代 陕西省华阴市
196 Ⅰ-196 凤凰山遗址 商至周 陕西省岐山县
197 Ⅰ-197 李家崖城址 商至周 陕西省清涧县
198 Ⅰ-198 梁带村遗址 周 陕西省韩城市
199 Ⅰ-199 杨家村遗址 周 陕西省眉县
200 Ⅰ-200 法门寺遗址 南北朝至清 陕西省扶风县
201 Ⅰ-201 麟州故城 唐至明 陕西省神木县
202 Ⅰ-202 林家遗址 新石器时代 甘肃省东乡族自治县
203 Ⅰ-203 牛门洞遗址 新石器至青铜时代 甘肃省会宁县
204 Ⅰ-204 寺洼遗址 新石器至青铜时代 甘肃省临洮县
205 Ⅰ-205 西河滩遗址 新石器至青铜时代 甘肃省酒泉市
206 Ⅰ-206 火烧沟遗址 青铜时代 甘肃省玉门市
207 Ⅰ-207 破城子遗址 汉至唐 甘肃省安西县
208 Ⅰ-208 八卦营城址 汉至晋 甘肃省民乐县
209 Ⅰ-209 八角城城址 唐至明 甘肃省夏河县
210 Ⅰ-210 永泰城址 明 甘肃省景泰县
211 Ⅰ-211 柳湾遗址 新石器至青铜时代 青海省乐都县
212 Ⅰ-212 沈那遗址 新石器至青铜时代 青海省西宁市
213 Ⅰ-213 鸽子山遗址 旧石器时代 宁夏回族自治区青铜峡市
214 Ⅰ-214 菜园遗址 新石器时代 宁夏回族自治区海原县
215 Ⅰ-215 照壁山铜矿遗址 汉 宁夏回族自治区中卫市
216 Ⅰ-216 灵武窑址 宋至明 宁夏回族自治区灵武市
217 Ⅰ-217 张家场城址 汉 宁夏回族自治区盐池县
218 Ⅰ-218 丹丹乌里克遗址 南北朝至唐 新疆维吾尔自治区策勒县
219 Ⅰ-219 麻扎塔格戍堡址 唐 新疆维吾尔自治区墨玉县
220 Ⅰ-220 通古斯巴西城址 唐 新疆维吾尔自治区新和县
二、古墓葬(共77处)
序 号 编 号 名 称 时 代 地址
221 Ⅱ-1 金陵 金 北京市房山区
222 Ⅱ-2 利玛窦和外国传教士墓地 明至清 北京市西城区
223 Ⅱ-3 袁崇焕墓和祠 明至民国 北京市崇文区
224 Ⅱ-4 邢国墓地 周 河北省邢台市
225 Ⅱ-5 所药村壁画墓 汉 河北省望都县
226 Ⅱ-6 隆尧唐祖陵 唐 河北省隆尧县
227 Ⅱ-7 张柔墓 元 河北省满城县
228 Ⅱ-8 怡贤亲王墓 清 河北省涞水县
229 Ⅱ-9 纪晓岚墓地 清 河北省沧县
230 Ⅱ-10 崔家河墓群 周 山西省夏县
231 Ⅱ-11 沙梁坡墓群 汉 山西省天镇县
232 Ⅱ-12 古城堡墓群 汉 山西省阳高县
233 Ⅱ-13 王家峰墓群 南北朝 山西省太原市
234 Ⅱ-14 什贴墓群 南北朝 山西省晋中市
235 Ⅱ-15 栗毓美墓 清 山西省浑源县
236 Ⅱ-16 扎赉诺尔墓群 汉 内蒙古自治区满洲里市
237 Ⅱ-17 王昭君墓 汉 内蒙古自治区呼和浩特市
238 Ⅱ-18 韩匡嗣家族墓地 辽 内蒙古自治区巴林左旗
239 Ⅱ-19 吐尔基山墓 辽 内蒙古自治区科尔沁左翼后旗
240 Ⅱ-20 萧氏家族墓 辽 内蒙古自治区奈曼旗
241 Ⅱ-21 张应瑞家族墓地 元 内蒙古自治区翁牛特旗
242 Ⅱ-22 袁台子墓 晋 辽宁省朝阳县
243 Ⅱ-23 冯素弗墓 十六国 辽宁省北票市
244 Ⅱ-24 辉发河上游石棚墓 周 吉林省梅河口市、柳河县
245 Ⅱ-25 刀背山墓地 新石器时代 黑龙江省鸡西市
246 Ⅱ-26 鸿山墓群 周 江苏省无锡市
247 Ⅱ-27 徐州墓群 汉 江苏省徐州市、铜山县
248 Ⅱ-28 象山王氏家族墓地 晋 江苏省南京市
249 Ⅱ-29 东阳土墩墓群 周 浙江省东阳市
250 Ⅱ-30 高氏家族墓地 明 浙江省乐清市
251 Ⅱ-31 于谦墓 明至清 浙江省杭州市
252 Ⅱ-32 李白墓 唐 安徽省当涂县
253 Ⅱ-33 武夷山崖墓群 青铜时代 福建省武夷山市
254 Ⅱ-34 朱熹墓 宋 福建省建阳市
255 Ⅱ-35 朱轼墓 清 江西省高安市
256 Ⅱ-36 嘴子前墓群 周 山东省海阳市
257 Ⅱ-37 萧王庄墓群 汉 山东省济宁市
258 Ⅱ-38 洗砚池墓群 晋 山东省临沂市
259 Ⅱ-39 崔芬墓 南北朝 山东省临朐县
260 Ⅱ-40 韩氏家族墓地 唐 山东省莘县
261 Ⅱ-41 明鲁王墓 明 山东省邹城市
262 Ⅱ-42 应国墓地 周至汉 河南省平顶山市
263 Ⅱ-43 许慎墓 汉 河南省漯河市
264 Ⅱ-44 韩愈墓 唐 河南省孟州市
265 Ⅱ-45 范仲淹墓 宋 河南省伊川县
266 Ⅱ-46 欧阳修墓 宋 河南省新郑市
267 Ⅱ-47 李诫墓 宋 河南省新郑市
268 Ⅱ-48 青山墓群 周 湖北省枝江市
269 Ⅱ-49 九连墩墓群 战国 湖北省枣阳市
270 Ⅱ-50 关陵 三国 湖北省当阳市
271 Ⅱ-51 南汉二陵 五代 广东省广州市
272 Ⅱ-52 藤桥墓群 唐至明 海南省三亚市
273 Ⅱ-53 凉山大石墓群 战国至汉 四川省德昌县、喜德县
274 Ⅱ-54 瑞峰崖墓群 汉 四川省青神县
275 Ⅱ-55 塔梁子崖墓群 汉 四川省中江县
276 Ⅱ-56 黄伞崖墓群 汉 四川省宜宾县
277 Ⅱ-57 孟知祥墓 五代 四川省成都市
278 Ⅱ-58 石城山崖墓群 宋至明 四川省宜宾县
279 Ⅱ-59 泸县宋墓 宋 四川省泸县
280 Ⅱ-60 交乐墓群 汉 贵州省兴仁县
281 Ⅱ-61 八塔台墓群 周至明 云南省曲靖市
282 Ⅱ-62 营盘村墓群 明至清 云南省永胜县
283 Ⅱ-63 查木钦墓群 唐 西藏自治区拉孜县
284 Ⅱ-64 秦东陵 秦 陕西省西安市
285 Ⅱ-65 张骞墓 汉 陕西省城固县
286 Ⅱ-66 明秦王墓 明 陕西省西安市
287 Ⅱ-67 蔡伦墓和祠 清 陕西省洋县
288 Ⅱ-68 明肃王墓 明 甘肃省榆中县
289 Ⅱ-69 楼兰墓群 新石器时代至晋 新疆维吾尔自治区若羌县
290 Ⅱ-70 五堡墓群 青铜时代 新疆维吾尔自治区哈密市
291 Ⅱ-71 洋海墓群 青铜时代至唐 新疆维吾尔自治区鄯善县
292 Ⅱ-72 阿日夏特石人墓 隋至唐 新疆维吾尔自治区温泉县
293 Ⅱ-73 麻赫穆德·喀什噶里墓 元 新疆维吾尔自治区疏附县
294 Ⅱ-74 速檀·歪思汗麻扎 明 新疆维吾尔自治区伊宁县
295 Ⅱ-75 叶尔羌汗国王陵 明 新疆维吾尔自治区莎车县
296 Ⅱ-76 艾比甫·艾洁木麻扎 清 新疆维吾尔自治区阿图什市
297 Ⅱ-77 哈密回王墓 清至民国 新疆维吾尔自治区哈密市
三、古建筑(共计513处)
序 号 编 号 单位名称 时 代 地 址
298 Ⅲ-1 承恩寺 明至清 北京市石景山区
299 Ⅲ-2 地坛 明至清 北京市东城区
300 Ⅲ-3 德胜门箭楼 明至清 北京市西城区
301 Ⅲ-4 月坛 明至清 北京市西城区
302 Ⅲ-5 中南海 明至清 北京市西城区
303 Ⅲ-6 大觉寺 明至清 北京市海淀区
304 Ⅲ-7 日坛 明至清 北京市朝阳区
305 Ⅲ-8 静明园 清 北京市海淀区
306 Ⅲ-9 健锐营演武厅 清 北京市海淀区
307 Ⅲ-10 万寿寺 清 北京市海淀区
308 Ⅲ-11 关岳庙 清 北京市西城区
309 Ⅲ-12 醇亲王府 清 北京市西城区
310 Ⅲ-13 广济寺 清 北京市西城区
311 Ⅲ-14 柏林寺 清 北京市东城区
312 Ⅲ-15 爨底下村古建筑群 清 北京市门头沟区
313 Ⅲ-16 安徽会馆 清 北京市宣武区
314 Ⅲ-17 报国寺 清 北京市宣武区
315 Ⅲ-18 石家大院 清 天津市西青区
316 Ⅲ-19 解村兴国寺塔 唐 河北省博野县
317 Ⅲ-20 万寿寺塔林 五代至清 河北省平山县
318 Ⅲ-21 宝云塔 宋 河北省衡水市
319 Ⅲ-22 修德寺塔 宋 河北省曲阳县
320 Ⅲ-23 庆林寺塔 宋 河北省故城县
321 Ⅲ-24 静志寺塔基地宫 宋 河北省定州市
322 Ⅲ-25 净众院塔基地宫 宋 河北省定州市
323 Ⅲ-26 天宫寺塔 辽 河北省唐山市
324 Ⅲ-27 圣塔院塔 辽 河北省易县
325 Ⅲ-28 西岗塔 辽 河北省涞水县
326 Ⅲ-29 兴文塔 辽 河北省涞源县
327 Ⅲ-30 成汤庙山门 金 河北省涉县
328 Ⅲ-31 柏林寺塔 元 河北省赵县
329 Ⅲ-32 正定府文庙 元 河北省正定县
330 Ⅲ-33 井陉古驿道 明至清 河北省井陉县
331 Ⅲ-34 扁鹊庙 明至清 河北省内丘县
332 Ⅲ-35 永济桥 明至清 河北省涿州市
333 Ⅲ-36 西古堡 明至清 河北省蔚县
334 Ⅲ-37 福庆寺 明至清 河北省井陉县
335 Ⅲ-38 时恩寺 明至清 河北省张家口市
336 Ⅲ-39 寿峰寺 明至民国 河北省唐山市
337 Ⅲ-40 暖泉华严寺 明 河北省蔚县
338 Ⅲ-41 真武庙 明 河北省蔚县
339 Ⅲ-42 常平仓 明 河北省蔚县
340 Ⅲ-43 蔚州灵岩寺 明 河北省蔚县
341 Ⅲ-44 单桥 明 河北省献县
342 Ⅲ-45 弘济桥 明 河北省永年县
343 Ⅲ-46 永年城 明 河北省永年县
344 Ⅲ-47 纸坊玉皇阁 明 河北省邯郸市
345 Ⅲ-48 大道观玉皇殿 明 河北省定州市
346 Ⅲ-49 邢台开元寺 明 河北省邢台市
347 Ⅲ-50 伍仁桥 明 河北省安国市
348 Ⅲ-51 万全右卫城 明 河北省万全县
349 Ⅲ-52 洗马林玉皇阁 明 河北省万全县
350 Ⅲ-53 金门闸 清 河北省涿州市
351 Ⅲ-54 大慈阁 清 河北省保定市
352 Ⅲ-55 承德城隍庙 清 河北省承德市
353 Ⅲ-56 普佑寺 清 河北省承德市
354 Ⅲ-57 净觉寺 清 河北省玉田县
355 Ⅲ-58 老君洞 唐至明 山西省浮山县
356 Ⅲ-59 卦山天宁寺 唐至清 山西省交城县
357 Ⅲ-60 下交汤帝庙 宋至清 山西省阳城县
358 Ⅲ-61 普光寺 宋至清 山西省寿阳县
359 Ⅲ-62 金洞寺 宋至清 山西省忻州市
360 Ⅲ-63 安禅寺 宋至明 山西省太谷县
361 Ⅲ-64 无边寺 宋至清 山西省太谷县
362 Ⅲ-65 狐突庙 宋至清 山西省清徐县
363 Ⅲ-66 北义城玉皇庙 宋至清 山西省泽州县
364 Ⅲ-67 周村东岳庙 宋至清 山西省泽州县
365 Ⅲ-68 张壁古堡 宋至清 山西省介休市
366 Ⅲ-69 佛头寺 宋 山西省平顺县
367 Ⅲ-70 兴梵寺 宋 山西省祁县
368 Ⅲ-71 定襄关王庙 宋 山西省定襄县
369 Ⅲ-72 妙道寺双塔 宋 山西省临猗县
370 Ⅲ-73 禅房寺塔 辽 山西省大同市
371 Ⅲ-74 开福寺 金至明 山西省阳城县
372 Ⅲ-75 白台寺 金至清 山西省新绛县
373 Ⅲ-76 灵泽王庙 金至清 山西省襄垣县
374 Ⅲ-77 西李门二仙庙 金至清 山西省高平市
375 Ⅲ-78 润城东岳庙 金至清 山西省阳城县
376 Ⅲ-79 玉泉东岳庙 金至清 山西省陵川县
377 Ⅲ-80 石掌玉皇庙 金至清 山西省陵川县
378 Ⅲ-81 东邑龙王庙 金至清 山西省潞城市
379 Ⅲ-82 乡宁寿圣寺 金至明 山西省乡宁县
380 Ⅲ-83 净因寺 金至明 山西省太原市
381 Ⅲ-84 延庆寺 金至清 山西省五台县
382 Ⅲ-85 中坪二仙宫 金至清 山西省高平市
383 Ⅲ-86 三圣寺 金至清 山西省繁峙县
384 Ⅲ-87 汾城古建筑群 金至清 山西省襄汾县
385 Ⅲ-88 福祥寺 金至清 山西省榆社县
386 Ⅲ-89 白玉宫 金至清 山西省陵川县
387 Ⅲ-90 二郞庙 金至清 山西省高平市
388 Ⅲ-91 真圣寺 金至清 山西省太谷县
389 Ⅲ-92 清源文庙 金至清 山西省清徐县
390 Ⅲ-93 南神头二仙庙 金至清 山西省陵川县
391 Ⅲ-94 寺润三教堂 金 山西省陵川县
392 Ⅲ-95 三圣瑞现塔 金 山西省陵川县
393 Ⅲ-96 回龙寺 金 山西省平顺县
394 Ⅲ-97 普照寺大殿 金 山西省沁县
395 Ⅲ-98 昭泽王庙 金 山西省襄垣县
396 Ⅲ-99 天王寺 金 山西省长子县
397 Ⅲ-100 不二寺 金 山西省阳曲县
398 Ⅲ-101 净土寺 金 山西省应县
399 Ⅲ-102 义居寺 元至清 山西省临县
400 Ⅲ-103 舜帝陵庙 元至清 山西省运城市
401 Ⅲ-104 崇圣寺 元至清 山西省榆社县
402 Ⅲ-105 崇安寺 元至清 山西省陵川县
403 Ⅲ-106 东羊后土庙 元至清 山西省临汾市
404 Ⅲ-107 府君庙 元至清 山西省盂县
405 Ⅲ-108 坡头泰山庙 元至清 山西省盂县
406 Ⅲ-109 懿济圣母庙 元至清 山西省和顺县
407 Ⅲ-110 清虚观 元至清 山西省平遥县
408 Ⅲ-111 汾阳五岳庙 元至清 山西省汾阳市
409 Ⅲ-112 清梦观 至清 山西省高平市
410 Ⅲ-113 大阳汤帝庙 元至清 山西省泽州县
411 Ⅲ-114 霍州观音庙 元至清 山西省霍州市
412 Ⅲ-115 回銮寺 元至清 山西省介休市
413 Ⅲ-116 夏禹神祠 元至清 山西省平顺县
414 Ⅲ-117 金庄文庙 元至清 山西省平遥县
415 Ⅲ-118 乔沟头玉皇庙 元至清 山西省新绛县
416 Ⅲ-119 长治玉皇观 元至清 山西省长治县
417 Ⅲ-120 四圣宫 元至清 山西省翼城县
418 Ⅲ-121 真泽二仙宫 元至清 山西省壶关县
419 Ⅲ-122 普净寺 元至清 山西省襄汾县
420 Ⅲ-123 晋祠庙 元至清 山西省灵石县
421 Ⅲ-124 后稷庙 元至明 山西省闻喜县
422 Ⅲ-125 宝峰寺 元至明 山西省屯留县
423 Ⅲ-126 福田寺 元至明 山西省寿阳县
424 Ⅲ-127 王曲东岳庙 元至民国 山西省临汾市
425 Ⅲ-128 龙香关帝庙 元至民国 山西省新绛县
426 Ⅲ-129 介休东岳庙 元至清 山西省介休市
427 Ⅲ-130 新绛龙兴寺 元至清 山西省新绛县
428 Ⅲ-131 襄垣文庙 元至清 山西省襄垣县
429 Ⅲ-132 光化寺 元至清 山西省太谷县
430 Ⅲ-133 稷山稷王庙 元至清 山西省稷山县
431 Ⅲ-134 南撖东岳庙 元至清 山西省翼城县
432 Ⅲ-135 古中庙 元至清 山西省高平市
433 Ⅲ-136 景云宫玉皇殿 元 山西省绛县
434 Ⅲ-137 大洋泰山庙 元 山西省夏县
435 Ⅲ-138 二郎庙北殿 元 山西省垣曲县
436 Ⅲ-139 埝堆玉皇庙 元 山西省垣曲县
437 Ⅲ-140 昔阳崇教寺 元 山西省昔阳县
438 Ⅲ-141 左权文庙大成殿 元 山西省左权县
439 Ⅲ-142 寨里关帝庙献殿 元 山西省运城市
440 Ⅲ-143 郭村泰山庙大殿 元 山西省运城市
441 Ⅲ-144 利应侯庙 元 山西省平遥县
442 Ⅲ-145 灵石后土庙 元 山西省灵石县
443 Ⅲ-146 三官庙 元 山西省新绛县
444 Ⅲ-147 古垛后土庙 元 山西省河津市
445 Ⅲ-148 乔泽庙戏台 元 山西省翼城县
446 Ⅲ-149 善庆寺 元 山西省临县
447 Ⅲ-150 碛口古建筑群 明至清 山西省临县
448 Ⅲ-151 海会寺 明至清 山西省阳城县
449 Ⅲ-152 尧陵 明至清 山西省临汾市
450 Ⅲ-153 水神堂 明至清 山西省广灵县
451 Ⅲ-154 柳氏民居 明至清 山西省沁水县
452 Ⅲ-155 湘峪古堡 明至清 山西省沁水县
453 Ⅲ-156 郭壁村古建筑群 明至清 山西省沁水县
454 Ⅲ-157 窦庄古建筑群 明至清 山西省沁水县
455 Ⅲ-158 平遥清凉寺 明至清 山西省平遥县
456 Ⅲ-159 文峰塔 明至清 山西省汾阳市
457 Ⅲ-160 代县文庙 明至清 山西省代县
458 Ⅲ-161 公主寺 明至清 山西省繁峙县
459 Ⅲ-162 王家大院 明至清 山西省灵石县
460 Ⅲ-163 郭峪村古建筑群 明至清 山西省阳城县
461 Ⅲ-164 孟家沟龙泉寺 明至清 山西省寿阳县
462 Ⅲ-165 天贞观 明至清 山西省吕梁市
463 Ⅲ-166 曹家大院 明至清 山西省太谷县
464 Ⅲ-167 净信寺 明至清 山西省太谷县
465 Ⅲ-168 明秀寺 明至清 山西省太原市
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法官札记:一起少年犯抢劫案件带给我的沉思
闵涛
掩卷沉思,内心难以平静,作为一名从事少年刑事审判工作的法官,面对刚刚开庭审理的一起六名少年犯抢劫案件,着实感到震惊,而案头的《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等书籍,又由衷感到振奋。然而,太多的社会问题:离异家庭疏于管理孩子、辍学生、流浪儿……他们是未成年人犯罪的“后备军”啊。这是一起由残缺不全的家庭孩子实施团伙犯罪的案件。被告人岳某,男,16岁,初中文化,母亲在岳某一岁时,因家庭矛盾而上吊自杀,父亲去了南方打工,岳某则与年迈的爷爷奶奶一居生活。被告人焦某,男,17岁,小学毕业,父亲系精神病患者,走失不日死于街头,母亲去了南方,一封“就当我死了,不要找我”信,使焦某三岁便成了无父无母的孤儿。被告人王某,男,15岁,小学毕业,系本案中唯一家庭健全的孩子,但王某的父亲信奉棍棒出孝子,一次棍棒交加后肋条竟断了两根,落下看见父亲生气的面容,就哆嗦的毛病。被告人潘某,男,18岁,小学文化,从小父母离婚后,随残疾的母亲生活,后来母亲改嫁,继父看潘不顺眼,常常打骂,潘某13岁便家出走。被告人汪某,男,17岁,初中二年文化,汪某在上小学时成绩很好,总是名列前茅,但上初中时,由于相依为命的母亲下岗,父母又离婚了,生活无着落,内向的汪某感觉生活压力,一度成绩下降,无心上学,初二就失学在家。被告人刘某,男,18岁,初中二年文化。在某修理厂学徒,他是瘫痪在病床的母亲唯一的依靠,也是这六名少年犯中唯一一位自谋生活的孩子。相似的经历和各有各的不幸,使流浪在街头、网吧、录像厅里的他们走到一起,结成了好“兄弟”,这样一个少年犯团伙就在北安市内实施了数起抢劫夏利出租车案件,一时造成了出租车司机谈此色变,有的让家人陪着出车,有的夜里停止了营运,甚至有的转行不干了……2006年2月4日至3月10日短短的二十多天里,六名被告人有分有合,在北安市城区内实施抢劫夏利出租车司机五起,抢得财物合计人民币1111元。其中有2起是在3月10日一天晚上连续作案,每次实施抢劫岳某都坐在副驾驶座位,伺机动手,用战刀逼住司机,如司机反抗坐在后的被告人就用绳子勒司机脖子,其他人翻兜,临跑时岳某还威胁到“不许报警,不然杀你全家”,俨然一副黑社会流氓的样子。开庭时六名少年犯的亲友们来了,他们相拥而泣,悔恨的泪水、迷惘的目光,完全失去了作案时威风、凶残……最后六名被告人依次被判处有期徒刑十二年至三年,并分别处以罚金人民币2000元、1000元不等。他们是令人憎恨的,但他们同样是令人同情的,当许多孩子还在父母怀里撒娇的时候,他们却早已尝尽了生活的艰辛。“我七、八岁时就能同奶奶帮人家倒煤,倒一吨煤挣一元钱,五吨煤挣的钱我和奶奶就能吃上二天饱饭”, 岳某是这六个人中身世最可怜的,他不仅缺乏应有的教育,甚至连基本的温饱也不能保障。他从小同爷爷奶奶一居生活,爷爷得了癌症,变卖了家中唯一的家财产一间房子,爷爷去了,他同奶奶连住的地方都没有,靠好心邻居帮助住在人家偏厦子。“我成绩不好,家里又没钱供我上学了,小学毕业后,我就流浪,爸爸在外打工,哪有心思管我,教我!”王某这样陈述。“在我十二岁时,我爸领我到姑姑家串门,听了姑姑的一句你拖累你爸都不好找对象,我就喝了一瓶安定,足足昏睡了七天……后来,流浪在街头遇到大哥(指邱某),他们能给我吃的喝的……”这就是残缺家庭的孩子的庭审陈述的内容,当家庭的重任落在一人的肩上,生计便放在了首位,平日哪有时间和精力去看管、教育孩子,渐渐的疏于管教的孩子就变坏了。这就是扭曲的心灵,少年犯们为了弥补曾经所受的伤害而形成的报复社会的心态,报复社会的行为。这就是残缺家庭,社会的问题带给孩子们的沉重负担……今天,我坐在庄严的审判庭上谴责犯罪,惩治犯罪,力所能及地教管、感化、挽救孩子们,但,我却没有更大的能力来挽救濒临破碎的家庭,没有能力去让孩子们完成所应受到的学校教育,没有能力去保护此时正流浪街头,夜宿车站、沉迷网络……的孩子们,但我深知挽救失足孩子的重点是家庭教育,和睦的家庭是孩子成长的关键,家庭给孩子带来的应是安全、富足和幸福。当然也有遭受不幸的孩子,严格自律,成了社会有用之人,也有或父(或母)含辛茹苦培养了在单亲家庭都享爱到家庭的温暖的孩子……但有很多的孩子们却走上了违法、甚至犯罪的道路。我尽我的所能,依法公正、高效地裁决,我尽我所力,预防青少年犯罪,帮教失足青少年,但我同时强烈呼吁全社会行动起来,关心孩子们,为他们营造一个良好的家庭环境,学校环境、社会环境,让孩子们健康的成长……