新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新政办发〔2007〕75号


关于印发《新疆科技馆捐赠办法》的通知



伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《新疆科技馆捐赠办法》已经自治区第十届人民政府第39次常务会议通过，现予印发。各地、各部门要高度重视，通力合作，共同努力，把新疆科技馆建设成为充分体现新疆科技文化特色的综合性、现代化的科技场馆，为深入实施科技兴新作出贡献。

二○○七年五月九日


新疆科技馆捐赠办法

为鼓励境内外自然人、法人和其他组织向新疆科技馆捐赠，规范新疆科技馆捐赠工作，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和其他有关法律、法规的规定，结合我区实际情况，制定本办法。
第一条本办法所称的新疆科技馆，是经自治区机构编制委员会批准的，以开展科技展览教育活动、宣传科普文化知识为主要职责任务的公益性事业单位。
新疆科技馆的英文名称为：Xinjiang Science and Technology Museum。英文缩写为：XJSTM。
第二条接受捐赠工作由新疆科技馆负责组织实施。
第三条向新疆科技馆捐赠财产（包括资金、实物、技术、劳务以及其他财产）及捐赠财产的使用和管理，适用本办法。
第四条境内外自然人、法人和其他组织（以下简称：捐赠人），可以向新疆科技馆无条件或附义务地捐赠财产。捐赠的财产应当是捐赠人有权处分的合法财产。
第五条新疆科技馆接受捐赠方式为，捐赠人向新疆科技馆提供展品实物、展品研制资金和展品采购资金等。
第六条新疆科技馆接受捐赠程序如下：
（一）捐赠人向新疆科技馆提出捐赠意愿；
（二）新疆科技馆与捐赠人协商有关捐赠具体事宜，签订捐赠协议，并进一步明确捐赠财产所涉及的所有权和使用权的转移问题；
（三）新疆科技馆按照有关法律、法规的规定，为捐赠人办理有关手续。
第七条捐赠财产需要计算价值的，按照成本价或新疆科技馆发布的招标价格确定。捐赠财产价值难以按照成本价或新疆科技馆发布的招标价格确定的，由新疆科技馆与捐赠人协商确定，必要时可以委托有资质的资产评估机构对捐赠财产进行评估。
第八条对捐赠人，可按其贡献大小给予以下方式的奖励：
（一）授予荣誉证书；
（二）在捐赠碑镌刻留名纪念，赠送一定数量的新疆科技馆门票等；
（三）对捐赠项目举行新闻发布会或签字仪式；
（四）为捐赠人在新疆科技馆纪念册中制作彩页广告；
（五）授予捐赠人在新疆科技馆展区内的冠名权；
（六）捐赠人在特定时间内可在展区内宣传企业产品；
（七）对具有特殊贡献并符合法定要求的捐赠人，由新疆科技馆报自治区科协提请自治区人民政府授予相应的荣誉称号。
其他奖励办法，由新疆科技馆参照其他公益活动奖励办法另行制定。
第九条对捐赠人授予荣誉称号或进行其他公开奖励的，新疆科技馆应当事先征得捐赠人的同意。
第十条对向新疆科技馆的捐赠，符合法律、法规规定的，可在应纳税所得额中扣除。
对境外向新疆科技馆捐赠的实物，涉及进口关税、进口环节增值税的，按照国家有关规定办理征免税。
第十一条新疆科技馆应当依照国家有关规定，建立健全财务会计制度，对接受的捐赠财产中已指明具体用途的定向货币捐赠，应按照捐赠协议约定的用途使用；未指明具体用途的非定向货币捐赠，应按照财政部对非税收入管理的规定，纳入财政预算，实行收支分离管理。
对纳入收支两条线管理的非定向货币捐赠使用计划，需要按照部门预算编报程序，报自治区财政厅审核批准。
对实物形式捐赠的，应当按照《新疆维吾尔自治区本级事业单位国有资产管理暂行办法》规定对实物登记造册，妥善保管。
第十二条新疆科技馆对捐赠的财产，应当向捐赠人出具合法、有效的收据。
第十三条新疆科技馆每年度应当将接受捐赠财产的使用、管理情况和财务报告，按照《新疆维吾尔自治区本级事业单位国有资产管理暂行办法》规定向自治区财政厅报告，并对外公开，接受社会监督，必要时由审计部门进行财务审计。
第十四条捐赠人有权向新疆科技馆查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，新疆科技馆应当如实答复。
第十五条新疆科技馆未征得捐赠人的同意，不得擅自改变捐赠财产的性质、用途。凡挪用、侵占或贪污捐赠财产的，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊致使捐赠财产造成重大损失的，按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》和有关法律、法规处理。
第十六条对新疆科技馆捐赠，任何人不得借用新疆科技馆名义向任何境内外自然人、法人和其他组织强行索取捐赠和赞助。
第十七条本办法由新疆科技馆负责解释。
第十八条本办法自公布之日起施行。


邮电部 公安部


邮电部、公安部关于加强通信重点工程建设安全保卫工作的通知
邮电部、公安部



邮电通信是国民经济的重要基础设施。为适应改革开放和建立社会主义市场经济体制对邮电通信日益增长的需求，邮电通信建设正以高起点、高速度、高质量、超常规发展。“八五”计划后三年，国家将新建一批通信重点工程项目；“九五”期间，通信重点工程建设任务将更加繁重。

确保通信重点工程建设的安全顺利进行，事关国民经济发展和扩大对外开放的大局。为此特作如下通知：
一、切实加强通信重点工程建设安全保卫工作的领导。保卫通信重点工程建设的安全是各地邮电和公安部门的一项重要任务。因此，各地邮电、公安部门要把这项工作列入重要议事日程，加强领导，统一部署。要在当地党委和政府的领导下，组成由建设单位、当地公安机关和各施工单
位领导参加的领导小组，贯彻综合治理的方针，统一研究部署和协调有关工程建设中的安全保卫工作。做到周密计划，精心组织，明确责任，狠抓落实。工程建设过程中，要深入现场检查指导安全保卫工作，发现问题及时解决。工程建设中必需的安全保卫工作经费由建设单位和施工单位给
予保证。
二、各级邮电和公安部门要密切配合，共同做好通信重点工程建设的安全保卫工作。各通信重点工程建设单位和施工单位的保卫部门，要将主要力量投入施工现场，制定安全保卫工作方案，并且通力协作，加强配合，积极开展工作。公安机关要把通信重点工程建设的安全保卫工作作为
一项重要任务，加强督促、检查、指导，在地方政府的领导下，组织邮电部门、施工单位及工程所在地方基层治保组织搞好安全防范工作，分片包干，齐抓共管，落实责任制。
三、采取多种形式，积极开展保卫通信重点工程建设安全的宣传教育工作。各建设、施工单位要主动取得工程沿线党委、政府和有关部门的支持，运用广播、电视、通告、标语、宣传牌、宣传车等多种形式，向群众广泛宣传通信重点工程作为国家的重要基础设施在社会发展和经济建设
中的地位，特别是对于发展当地经济的作用；宣传有关法律、法规；宣传人为外力损坏以及盗窃、破坏通信重点工程将会造成的严重危害性；宣传凡偷盗正在传输中的通信线路的，要依法从重惩处。要通过广泛深入的宣传教育，增强职工和沿线群众的法制观念，自觉维护通信重点工程建设
的安全。
四、建立健全规章制度，加强施工单位内部的安全管理。各施工单位要认真推行安全保卫承包责任制，建立健全各项安全管理规章制度，切实抓好防火、防盗、防爆炸、防破坏措施的落实。对施工现场的贵重物资、重要设备、易燃易爆物品等要指定专人负责，严格各项管理手续，配备
必要的防护设施，加强守护。要建立义务消防组织，施工现场要严禁烟火，严格明火作业审批制度。要坚持“谁用工谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。要加强用工管理。对保密工程、保密技术和保密资料要严格管理，防止失泄密事件的发生。
五、严厉打击刑事犯罪活动，维护施工现场的治安秩序。各级公安机关对于盗窃、哄抢通信重点工程材料设备，破坏工程设施和严重扰乱施工现场治安秩序的案件，要及时组织力量查处；对严重刑事犯罪分子要及时依法予以严厉打击，并选择典型案例公开宣传报道，以震慑犯罪分子，
教育群众。对于治安秩序复杂、严重影响重点工程建设的地区，要组织力量进行治理整顿，为工程建设创造良好的治安环境。



1993年8月5日