青岛市人民政府关于出售企业产权若干问题的补充规定
山东省青岛市人民政府
青岛市人民政府关于出售企业产权若干问题的补充规定
市政府
为了积极稳妥地开展企业产权出售工作，根据国务院办公厅《关于加强国有企业产权交易管理的通知》精神，现对《青岛市出售国有小型企业产权暂行办法》（以下简称《暂行办法》）作出以下补充规定：
一、本市所属的国有、集体中小型企业产权，除国家另有规定的外，均可以出售。成批国有企业产权出售和国有大型企业产权出售须经市政府同意后，报国家有关部门批准。
二、经市政府批准的市级企业主管部门转体后组建的国有资产运营机构，可以对受托运营范围内的国有企业的产权直接作出出售决定；受托运营范围外的其他国有企业的产权出售按《暂行办法》规定的程序进行审批；主要以国家投资和免流转税而兴办或形成的集体企业，其产权出售，
由受托运营机构或企业主管部门作出出售决定；二轻联社和供销社所属的集体企业以及其他由集资而兴办的集体企业产权出售，由企业提出申请，经职工代表大会讨论通过后，报受托运营机构或企业主管部门审批。工业、财贸、建设、外经外贸等归口管理部门和国有资产管理部门，应按各
自的职责，负责出售企业产权的有关协调和监督检查工作。
三、企业产权出售前，必须由具有评估资格的中介机构进行资产评估，对以前年度遗留的坏帐、呆帐、企业历年的水份以及待处理财产损失等，经同级财税部门批准后，一次性冲减企业净资产。国有企业和主要以国家投资和免流转税而兴办或形成的集体企业，评估后的净资产须经同级
国有资产管理部门确认，并据此作为出售企业产权的底价。二轻联社和供销社所属的集体企业以及其他由集资而兴办的集体企业，评估后的净资产由受托运营机构或企业主管部门确认，报同级国有资产管理部门备案。
四、为了理顺出售企业的产权关系，对企业评估后的净资产要按产权归属重新界定，1985年以后实行国有资产集体经营的企业（含原县以上供销社），新增资产归集体所有；二轻联社、供销社所属集体企业以及其他由集资而兴办的集体企业，通过执行国家优惠政策形成的资产，归
集体所有；国家对集体企业的直接投资或财政拨款形成的资产，界定为国有资产。
五、出售企业产权，可以连同企业自有房产和已办理出让手续的土地使用权一并作价出售。对没办理土地使用权出让手续的企业，须先办理土地使用权出让手续后方可以出售。债务较重的企业，在办理土地使用权出让手续时，给予减收或免收土地使用权出让金的照顾。企业承租房产管
理部门管理的直管房产，须先办理有偿划拨手续，获得房屋所有权后方可出售；直管房产的划拨参照《青岛市管商业网点房所有权划拨试行意见》的规定办理。本企业职工集体购买企业产权实行股份制或股份合作制的，土地使用权可暂不列为出售范围，由原企业继续使用。
六、出售企业产权，在优先支付职工安置费用后，债务大于资产的，可以用土地使用权转让收入抵补，抵补不完的部分，作为未弥补亏损挂帐处理，按照有关规定用以后年度的利润逐年抵补。
七、受托运营范围内的国有企业产权出售收入，支付有关费用后的剩余部分，由受托运营机构收取，收回的资金专户存储，主要用于国家对企业资本金的注入和企业结构调整；集体企业产权出售收入，由受托运营机构或企业主管部门代管，主要用于发展集体经济。国有资产管理部门要
加强对企业产权出售收入使用方向的监督。受托运营范围外其他国有企业的产权出售收入和主要以国家投资和免流转税而兴办或形成的集体企业产权出售收入，由国有资产管理部门收取，也可以由国有资产管理部门委托原企业主管部门收取；二轻联社和供销社所属集体企业以及其他集资而
兴办的集体企业的产权出售收入由受托运营机构或企业主管部门收取，并按规定的用途使用。
八、对整体出售企业产权的，原则上一次性付清价款，不许采取赊销的方式，严格禁止将企业产权低价出售，甚至无偿分给个人。
九、职工集体购买产权的，可以改造成股份制或股份合作制企业，原则上提倡职工一次性购买全部产权，对职工集体一次性购买全部产权有困难的，可以采取购买部分产权的办法，剩余部分按产权原归属折成股份；也可采取将剩余的部分产权实行租赁的办法，租赁费由出售和购买双方
具体协商解决，但必须签订租赁合同。
十、原企业在职职工（不包括农民合同制工人）原则上由购买方负责安置，受托运营机构或企业主管部门予以协助。对安置原企业在职职工超过95％以上部分，可以按照每人一万五千元的标准，降低出售价格；对本市企业和原企业职工集体购买产权的，可以按安置90％的比例掌握
；对整体收购破产企业的，其安置比例可以再给予优惠。
十一、退（离）休人员的退（离）休费和医疗费在没有实行社会化管理之前，其退（离）休人员，应由购买方接收和负责管理并按规定参加社会统筹。为了鼓励购买方接收退（离）休人员，可按照上一年支付的退（离）休费和医疗费为基础，计算三年所需的退（离）休费和医疗费总额
，以此数额降低产权出售价格。
十二、在出售企业产权时，各企业主管部门或受托运营机构必须有具体措施妥善解决好职工就业和社会保障问题，同时做好职工（包括离退休职工）的思想工作，保持社会安定。被出售企业的领导和管理人员应坚守岗位，恪尽职守，防止企业财产的损坏和流失，保证企业产权出售工作
健康有序地进行。
十三、本规定与《暂行办法》一并执行，其中不一致的地方，按本规定执行。
1994年8月5日
马鞍山市科学技术奖励办法
安徽省马鞍山市人民政府
关于印发马鞍山市科学技术奖励办法的通知《2004年第10号》
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
现将《马鞍山市科学技术奖励办法》印发给你们，望认真遵照执行。
二ＯＯ四年六月九日
马鞍山市科学技术奖励办法
第一章 总则
第一条 为奖励在我市科学技术活动中作出突出贡献的科学技术人员和组织，推动我市科技进步，促进经济社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》、《安徽省科学技术奖励办法》、《安徽省科学技术奖励办法实施细则》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立“马鞍山市科学技术奖”（以下简称“市科技奖”）。
第三条 市科学技术奖励工作要坚持尊重知识、尊重人才，加强科技创新，促进科技成果转化和产业化。市科技奖的评审实行公开、公平、公正的原则。
第四条 市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织工作。
设立市科学技术奖励评审委员会（以下简称“市评委会”），负责市科技奖的评审工作。评审委员人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。市评委会下设办公室(设在市科学技术行政部门)，负责市科技奖奖励的日常工作。
根据评审工作需要，市评委会下设若干专业（学科）评审组，专业（学科）评审组由市评委会聘请的专家、学者组成。
第五条 市科技奖是市人民政府设立的唯一的科学技术奖，市政府各部门及所属机构不再设立各类或行业性科学技术奖。
第六条 鼓励社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖，但应当依法在市科学技术行政部门登记，报省科学技术行政部门备案。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 奖项设置和授奖对象
第七条 市科技奖设重大科技成就奖、一等奖、二等奖、三等奖。重大科技成就奖每次授奖人数不超过2名，可以空缺。
市科技奖每两年评审一次，每次奖励项目总数不超过40项。
第八条 市科技奖授予以下个人和组织：
（一）在科学发现、技术发明、技术合作、实施科技创新、科技成果转化和高新技术产业化等方面创造重大经济效益或社会效益，或在当代科学技术前沿取得重大突破的。
（二）在实施技术开发或在重大工程项目中，进行重大创新和改革，采用高新技术作出创造性贡献并取得显著经济、社会效益的。
（三）在基础研究和应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律，做出重大发现、并已被国内外自然科学界公认的。
（四）运用科学技术知识在产品、工艺、方法、材料及其系统的研究、开发过程中有重大发明、创新或在推广应用先进科学技术成果中探索新的推广机制，转化后取得显著经济效益的。
（五）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性、社会公益性工作，经过实践检验，取得显著社会效益的。
第三章 市科技奖的申报、评审和授奖
第九条 通过鉴定并在市科学技术行政部门登记、公告的科技成果可以申报市科技奖。
第十条 申报单位或个人在申报市科技奖时，应按照市评委会的统一要求，报送申报材料。申报材料应当完整、真实、可靠。
第十一条 凡存在知识产权及完成单位、完成人等方面争议未解决的，或直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目以及法律、行政法规规定必须取得有关许可证的，在未获主管行政机关批准或取得许可证之前，不得申报参加市科技奖评审。
第十二条 市评委会负责评定和核准专业（学科）评审组评审的初评结果，作出获奖人选、项目和奖励等级的决议。
第十三条 市科技奖评审结果应在报市人民政府之前在《马鞍山日报》进行公示，接受社会监督，公示时间为30日。
第十四条 获奖的个人和组织由市人民政府颁发市科技奖获奖证书、奖状和奖金，其中重大科技成就奖由市长签署。
（一）重大科技成就奖，奖金20万元（其中10万元属获奖个人所得，10万元由获奖者自主选题，作为科研经费）。
（二）一等奖奖金5万元；二等奖奖金3万元；三等奖奖金1万元。
第十五条 同一项成果已获国家、省(市)科技奖励的，不得再申报市科技奖。
第十六条 市科技奖的奖励经费由市财政专项安排。
第十七条 获市科技奖奖励记入个人档案，作为考核、晋升和聘任专业技术职务的重要依据。
第四章 法律责任
第十八条 剽窃、侵夺他人科技成果，或以其他不正当手段骗取市科技奖的，一经查实，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，收回证书和奖金。
第十九条 申报单位或个人提供虚假数据、材料、协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十条 参与市科技奖评审活动的有关人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十一条 社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收所收取的费用，并处所收取费用1倍以上3倍以下的罚款，情节严重的撤销登记。社会力量未经登记设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门依法予以取缔。
第五章 附则
第二十二条 市科技奖的评审规则由市科学技术行政部门制定。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。市人民政府1986年6月2日发布的《马鞍山市科学技术进步奖励暂行规定》、1994年11月23日发布的《马鞍山市奖励有突出贡献科技人员暂行办法》、1997年4月11日发布的《马鞍山市农业技术推广奖励办法》同时废止。
企业事业单位专职消防人员着装规定
公安部 财政部
企业事业单位专职消防人员着装规定
1990年1月11日，公安部、财政部
一、着装范围
在企、事业单位专职从事消防保卫工作的人员，并经当地公安消防监督部门审核批准的，均按本规定着装。
二、服装式样及服饰（称九○式专职消防人员服装）
夏、冬服颜色为上绿（橄榄黄色）、下蓝（藏青色）。夏服上衣为小翻领，衬衣为白色长袖和浅米黄制式短袖两种。冬服上衣为直翻领。大沿帽（帽饰带：干部为金黄色丝带，队员为黑色造革带）、黑领带、八三式帽徽及领花和消防肩徽。
三、服装面料
夏、冬服均系纯化纤面料。夏服面料为仿毛凡尔丁；冬服面料为仿毛马裤呢；制式短袖衬衣面料为涤棉茄克平布，长袖衬衣为的确良布。不宜着纯化纤服装的石化等单位，在不超支的情况下，可改用其他面料（除毛料外），具体由各省、自治区、直辖市公安消防监督部门商请财政厅、局确定。
四、供应标准
个人服装供应标准，详见附表。
五、供应办法
专职消防人员服装的供应，由各省、自治区、直辖市公安消防总队归口管理，统一订购价拨。专职消防人员的服装购置费，由所在企、事业单位开支。
六、服装管理
1．九○式专职消防人员服装，是国家统一规定的制式服装。由公安部消防局选定厂家、定点生产，并统一供应渠道，严禁私自生产和销售。
2．各级公安消防监督部门要认真执行发放标准，严格控制着装范围。各级财政部门，各单位财务人员要按供应标准严格监督。
3．已发给个人的现行制服必须穿够规定年限后，再换发新式服装。新、旧式服装可以成套混合穿用（原涤棉服装做为训练服使用）。
4．人员调出时，帽徽、领花、消防肩徽及发给个人的公用被装一律收回。
5．消防人员的被装，除鞋、长袖衬衣、领带外，一律发新收旧，可收实物，也可按新品价格的10％--20％收折旧款，旧品款冲减所在单位的企业管理费或事业费。
附：九○式专职消防人员服装供应标准
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| | |使用| |
| 品 名 |单位 | | 供 应 要 求 |
| | |年限| |
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|大 沿 帽 | 顶 |3 |干部加丝制饰带 |
|------------|------|----|----------------------------|
|皮 棉 帽 | 顶 |4 |高寒区、寒区发 |
|------------|------|----|----------------------------|
|棉 绒 帽 | 顶 |5 |辽宁及温区发 |
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|中长夏服 | 套 |3 |满三年后换发 |
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|的确良衬衣 | 件 |2 | |
|------------|------|----|----------------------------|
|制式短袖衬衣| 件 |2 | |
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|中长冬服 | 套 |4 |满四年后换发 |
|------------|------|----|----------------------------|
| | | |高寒区、寒区加腈纶毯衬里， |
|中长大衣 | 件 |10| |
| | | |热区不发，列入公用。 |
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|毛 皮 鞋 | 双 |8 |高寒区、寒区发 |
|------------|------|----|----------------------------|
|棉 鞋 | 双 |2 |辽宁及温区发 |
|------------|------|----|----------------------------|
|解 放 鞋 | 双 |1 | |
|------------|------|----|----------------------------|
|领 带 | 条 |2 | |
|------------|------|----|----------------------------|
|造革外腰带 | 条 |5 | |
|------------|------|----|----------------------------|
| | | |第一年各发两副（枚），尔后每|
|帽徽、肩徽 |枚、副|1 | |
| | | |年发一套，（帽徽不坏不换）。|
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| |上述被装原则上第一年每人一套（件），以后按|
| 备 注 | |
| |使用年限的规定换发。 |
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