山东省青岛市人民政府


关于印发《青岛市单位法定代表人计划生育工作责任暂行规定》的通知

青政发〔2001〕85号
2001-08-29

　　
各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　现将《青岛市单位法定代表人计划生育工作责任暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
二○○一年八月二十九日
　　
　　
　　
青岛市单位法定代表人计划生育工作责任暂行规定
　　
　　第一条 为加强计划生育工作，落实计划生育工作责任，推动本市人口与社会经济协调发展，根据国家、省、市的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称单位是指本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织。
　　第三条 单位法定代表人，是本单位计划生育工作的第一责任人，负有依法落实本单位计划生育工作的责任。
　　本规定所称单位法定代表人包括单位的主要负责人。
　　第四条 单位应当严格执行有关计划生育工作的法规和政策，将计划生育工作纳入日常工作管理体系，建立健全计划生育管理制度，确保本单位职工按法规和政策的规定生育，杜绝计划外生育和非婚生育。
　　第五条 单位应当根据需要，设立计划生育机构或配备计划生育专（兼）职工作人员，具体负责组织和协调本单位各有关部门做好计划生育工作，并保证必要的计划生育经费投入。
　　第六条 单位应当把计划生育工作纳入精神文明建设工作议事日程，利用多种形式开展计划生育宣传教育活动，定期组织职工学习有关计划生育的法规、政策和科普知识，不断提高职工实行计划生育的自觉性。
　　第七条 单位应当按规定做好计划生育基层基础工作，准确、及时地统计上报计划生育管理信息（报表），查验新录用人员（包括临时用工，下同）计划生育有关证明，落实职工避孕节育和其他计划生育管理措施。
　　第八条 对有下列情况的已婚育龄人员，单位应当实行重点管理，并搞好计划生育服务工作：
　　（一）长休、病休、再婚和流出已婚育龄女职工；
　　（二）再婚、流出、配偶是农业户口的男职工；
　　（三）其他重点人员。
　　第九条 对因除名、辞退、辞职、自动离职、解除劳动合同而离开本单位的职工，单位应当按照有关规定在30日内（申请破产的企业，在被宣告破产的同时）将其本人的婚育情况通知户籍地或现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处，并办理人员和计划生育档案的交接。
　　第十条 单位对外出租房屋、雇佣外来劳务团体、招用外来务工人员、开办市场以及派本单位人员到外地工作的，应当按《青岛市流动人口计划生育管理办法》和《青岛市劳动用工管理条例》的有关规定，做好计划生育工作。
　　第十一条 单位应当协同计划生育服务部门或医疗单位，搞好优生优育、避孕节育、生殖健康等方面的服务工作，为育龄女职工提供优生优育咨询和指导，引导职工采取适合本人情况的避孕节育措施，并定期组织已婚育龄女职工进行生殖健康查体。
　　第十二条 单位应当落实《山东省计划生育条例》和本市规定的下列计划生育奖励和待遇：
　　（一）职工晚婚、晚育休假待遇；
　　（二）对独生子女父母从领取《独生子女父母光荣证》当月起至子女14周岁止，依照规定的时间和标准发放奖励费；
　　（三）对用奖励费参加独生子女备用金保险的，按规定加发3元独生子女父母养老保险费；
　　（四）独生子女的医药费，接受义务教育的杂费、高中（含职业高中）期间的学费按规定予以报销。
　　（五）《山东省计划生育条例》和本市规定的其它奖励和待遇。
　　第十三条 单位应当按照有关规定为职工办理生育保险，并按有关规定落实职工计划生育手术治疗期间的工资和基本医疗保险基金开支以外的职工计划生育手术并发症的必须费用。
　　第十四条 单位应当按照属地化管理原则及有关规定接受所在地乡（镇）人民政府、街道办事处的下列管理工作：
　　（一）签订《人口与计划生育责任书》或《计划生育协议书》；
　　（二）接受计划生育工作指导和监督；
　　（三）参加计划生育社区服务活动，并接受考核评估；
　　（四）完成计划生育的其他任务。
　　第十五条 单位应当将计划生育工作情况作为本单位先进集体、个人的评比条件。对单位的计划生育目标责任落实不到位的，取消其评比综合性先进集体的资格。
　　单位应当把计划生育作为对职工业绩考核、选拔任用、晋升职级、奖优评先的一项重要条件。对职工计划外生育子女的，生育费用自理，不发产假工资，不发子女入托补助费和医疗费；对不符合照顾生育规定又生育的，5年内不予提职、晋级，不得评为先进工作者，并给予降级直至开除的处分。
　　第十六条 单位应当按照有关规定落实计划生育工作人员的岗位津贴和待遇，对作出突出成绩的，予以表彰和奖励。
　　第十七条 各级人民政府及有关部门，应当把单位法定代表人落实计划生育目标管理责任情况纳入对该单位的综合考核内容。把单位法定代表人落实计划生育工作情况列入工作实绩进行考评。在综合性先进评比中应当征求所在乡（镇）人民政府、街道办事处对该单位计划生育工作的意见。对于完成计划生育目标管理责任的，由乡（镇）人民政府、街道办事处给予通报表彰，并按照单位法定代表人计划生育责任书的规定兑现奖励。
　　对未完成计划生育目标管理责任的单位实行“一票否决”， 有关部门在综合性先进的评选中，取消其综合性先进的评选资格。单位应当按照单位法定代表人计划生育责任书的规定给予处罚。
　　第十八条 实行计划生育离职审计、追踪奖惩制度。对往年计划外出生瞒报、漏报被查处的，按照人事管理权限由主管部门追究当时单位法定代表人行政责任，追回已享受的物质奖励并纳入当年目标责任考核。情节严重的，依据有关规定进行处理。
　　第十九条 本规定具体执行中的问题，由青岛市计划生育委员会负责解释。
　　第二十条 本规定自发布之日起施行

国家外汇管理局


国家外汇管理局、海关总署关于纸质进出口报关单及相关电子底帐有关问题的通知

国家外汇管理局
汇发〔2003〕14号
2003年1月22日


国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；海关总署广东分署、天津、上海特派办，各直属海关；各中资外汇指定银行：

为进一步完善进出口收付汇核销管理，规范进出口货物报关单的使用以及“进出口报关单联网核查系统”（以下简称“核查系统”）电子底帐的查询使用，国家外汇管理局、海关总署就相关问题通知如下：

一、纸质进出口货物报关单丢失的补办及核销手续

进出口单位遗失进出口货物报关单，应书面向原签发海关申请补发。在海关报关单电子数据存储期限（一般为一年）内，原签发海关可直接调用报关单结关库予以打印补发，并在补发的报关单左上角批注“补办”字样，同时加盖“验讫章”。

对超出海关报关单电子数据存储期限，且自进出口之日起未超过三年的进出口报关单，进出口单位应持加盖单位公章的“情况说明”、“进出口货物报关情况证明”（一式三联，格式见附件）报所在地国家外汇管理局各分支局（以下简称外汇局）；外汇局根据进出口单位的实际情况，认真审核进出口单位提供的有关凭证和商业单据，通过“核查系统”及“出口收汇核销系统”核实该笔进口货物报关单或出口收汇核销单未核销后，在“进出口货物报关情况证明”外汇局意见栏内签署意见，并加盖“进口付汇核销监管业务章”或“出口收汇核销监管业务章”，将“进出口货物报关情况证明”一联同“情况说明”一并留存，“进出口货物报关情况证明”二联退进出口单位。

进出口单位需持外汇局签署意见的“进出口货物报关情况证明”到报关单原签发海关办理相关手续。海关查阅核实存档报关单后，情况正常的，由经办关员签字，并加盖“验讫章”，一联归档，一联退进出口单位办理收付汇及核销手续，不需再补办报关单证明联。海关查阅核实存档报关单过程中发现异常情况，如查不到存档报关单或存档报关单与“进出口货物报关情况证明”中内容不符，应区别情况处理，并在“海关意见”栏内说明处理情况。

进出口单位凭补办的进出口货物报关单、“进出口货物报关情况证明”办理收付汇及核销，与凭普通正本进出口货物报关单办理收付汇、核销的手续相同。

二、“核查系统”电子底帐数据的查询使用

（一） 海关已向进口单位签发纸质进口报关单，但“核查系统”无法查到报关单电子数据时，进口单位应联系海关总署热线电话（010－65195991）查核报关单电子数据传送情况。如查核发现报关单原签发海关未成功上传数据，由总署热线电话值班人员通知进口单位书面向原签发海关申请再次发送相关电子数据。

（二） 纸质进口报关单与电子底帐数据不符时，对于未超出海关报关单电子数据存储期限的报关单，进口单位可直接书面向原签发海关申请重新签发进口报关单或修改后重新签发，正常情况下现场海关应予重新签发，如发现可疑情况应查明后区别处理。除海关需补征税款的以外，对超出电子数据存储期限，且自进口之日起未超过三年的报关单，海关不予修改，但须查阅核实海关存档报关单后，出具“进出口货物报关情况证明”（一式三联），一联海关存档，其余两联退进口单位用以办理付汇及核销手续。

（三） 根据《出口收汇核销管理办法实施细则》（［98］汇国发字第012号），对出口后退运（4561）进口货物，海关在办结进口手续后，应根据进口单位的申请签发进口货物报关单证明联并上传报关单电子数据，海关原签发的出口报关单证明联不予收回。

（四） 为加快“核查系统”的网络运行速度，海关在“核查系统”内建立 “历史库”，集中存放进口日期为2000年12月31日以前且已结案的进口报关单电子底帐，供外汇局、银行查询。

三、金属矿砂等大宗散装货物进口项下进口报关单金额与付汇金额不符情况下的付汇、核销手续

金属矿砂等大宗散装货物进口，按照国际贸易惯例，进口时先由出口方开具临时发票，货到并检验后再确定实际成交价格。对上述货物，能预知货物实际成交价格（或重量）可能发生变化的，各海关可根据进口单位申请，先凭担保放行货物，待实际成交价格确定后，办理征税结关手续，并签发报关单证明联。

上述货物缴纳税款后，各海关发现应补征税费或进口单位为了正常办理对外付汇而申请补缴税费的，海关可要求进口单位按实际进口数量及价格与原申报数量及价格的差额另行填制一份报关单，验凭有效许可证件，补征税费并完成相关操作后签发报关单证明联，上传报关单电子数据。外汇局需根据原进口报关单、补报后签发的进口报关单、补征税费证明及其他商业单证为进口单位办理付汇、核销手续。

对于许可证件已经核销结案，且需补税的商品数量未超过规定的溢装幅度（参照政法传［1999］422号《关于对进出口许可证管理的散装货物溢短装数量有关问题的批复》）的，可使用海关通关系统“手工税单输入打印”功能补征税款后，开具“进出口货物报关情况证明” （一式三联），在“需说明事项”栏注明补税情况，一联海关存档，其余两联退进口单位用以办理付汇及核销手续。

类似的大宗散装出口货物亦可比照上述办法办理。

四、以快递及邮寄方式进口的小型零部件货物的付汇、核销监管

对以快递及邮寄方式进口的小型零部件等贸易性货物，凡需对外付汇的，进口单位应填制正式进口报关单向海关申报，海关签发进口报关单，上传电子数据底帐。对此类物品的进口付汇、核销按进口付汇及核销有关规定办理。

本通知自发布之日起执行。

国家外汇管理局各分局、各外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发所辖分支机构和相关单位。执行中如遇问题，请分别向国家外汇管理局、海关总署反映。 特此通知。

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附件：进出口货物报关情况证明（略）