贵州省中共安顺市纪律检查委员会、安顺市监察局


中共安顺市纪委　安顺市监察局关于损害发展环境行为责任追究暂行办法

２００５年６月２０日
　
　　第一条　为切实改善我市发展环境，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》以及中央、省、市有关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本辖区内中国共产党的各级组织、共产党员，人民政府各部门及其公务员以及由其任命的其他人员，人民政府直属由法律、法规授权具有行政管理事务职能的组织以及各部门依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员。

　　第三条　本办法所称损害发展环境行为，是指违反党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关发展社会主义市场经济、改善投资软环境、规范市场经济秩序以及中央关于西部大开发的决策和规定，在公务活动中，滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、徇情枉法、搞地方和部门保护主义，不依法履行职责，对经济社会发展造成不良影响和严重后果的违纪违法行为。

　　第四条　在经济社会发展过程中，有下列情形之一者，应当追究相关人员的责任。
　　１、使用已宣布废止、失效的法律、法规、政策、文件的；
　　２、擅自或者越权制发违反中央和省、市关于改善经济发展环境的政策、规定、文件的；
　　３、违反招商引资政策，损害国家、集体和人民利益的；
　　４、行政机关发布有关决定、命令等规范性文件或者制定行动措施不按有关规定报请上级机关批准或备案的；
　　５、继续执行已经取消的行政审批事项，或擅自、变相增设新的行政审批项目的；
　　６、不按规定公开行政审批的项目、依据、权限、收费标准、程序和时限，造成不良影响或严重后果的；
　　７、对合法审批的申请，不依法办理或不及时办理的；
　　８、对法定的收费服务项目，擅自提高收费标准；只收费不提供服务、或只提供部分服务；服务中推销商品、搭车收费和变相收费的；
　　９、无法定依据强制服务、管理对象接受有偿培训；或以其他名目收取服务、管理对象费用的；
　　１０、拒不执行中央和省、市关于改革开放及其他有关的政策、文件，或者变相抵制和反对，不予落实的；
　　１１、按规定实行政务公开的事项不公开，或搞假公开，造成不良社会影响或严重后果的；
　　１２、对合法行政许可、赋予、证明、给付、裁决、救济、保护等事务不受理，或借故拖延、推诿、不按规定时限办理，或人为设置障碍，歧视、刁难服务对象，造成投资者撤资的；
　　１３、有法定依据提请支持、配合、协助的有关事务不支持、不配合、不协助，或者互相推诿、扯皮，造成不良影响或严重后果的；
　　１４、对不按法律法规办事，随意干预或侵犯投资者的合法权益的；
　　１５、擅自在道路、车站、港口或本行政区域边界设置关卡，阻碍外地产品进入或本地产品运出的；
　　１６、对外地产品或者服务设定歧视性收费项目，规定歧视性价格，或实行歧视性收费的；
　　１７、设定歧视性登记、资质要求、评审标准、或不依法发布信息，限制、排斥外地企业、其他经济组织或个人参与招投标活动的；
　　１８、违法违规限制或排斥外地企业、其他经济组织、个人投资或设立分支机构或实行歧视待遇，侵害其合法权益的；
　　１９、对破坏市场经济秩序的行为长期失察或放任自流，致使当地的商品生产、销售及其他市场经济秩序严重混乱或存在严重隐患的；
　　２０、与违纪违法人员相互勾结，包庇、纵容其违法违纪行为；或为其充当保护伞的；
　　２１、在市场经济管理活动中发现的违纪违法案件线索不及时查处或不属于自己职责范围应向有关部门通报而不及时通报的；应移交而不移交，以罚代管、以罚代法的；或不按工作程序、标准、要求履行职责造成损失的；
　　２２、对各种非法金融行为制止、查处、打击不力，甚至组织、参与、支持非法金融活动或违反金融法律法规的有关规定，干预金融工作，造成重大经济损失的；
　　２３、在国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、国有资产产权交易、政府投资的重大项目和工作建设、技术交易、特许经营权出让及政府采购事务中，应当进行招标、拍卖、挂牌出让而不进行的，或不严格依照法定程序招投标的，或在招投标活动中虚假招标、串通投标、泄露标底的；
　　２４、擅自采取行政命令、强买强卖、强制有偿服务、强揽业务、搭配搭售等方式，搞垄断经营，妨碍公平竞争，造成不良影响或严重后果的；
　　２５、拒不与所办中介机构脱钩，或者搞明脱暗不脱，把职责范围内的工作转移或委托给中介机构，搞有偿服务或从所管理的中介机构分利的；
　　２６、向中介机构违规收取管理费，或巧立名目向中介机构收取、摊派费用的；
　　２７、在办理行政许可、审批、登记、认证、裁决等事项时，强行要求接受中介服务，或指定中介机构的；
　　２８、在职党员、干部违反规定从事有偿中介活动、在中介机构中兼职（包括荣誉职务）或者兼职取酬，拒不改正的；
　　２９、授意、指使或强迫中介机构出具虚假报告或提供虚假证明，造成不良影响或严重后果的；
　　３０、对行业协会、民办非企组织以及中介机构疏于监管，以致发生违规操作、弄虚作假，超标收费等，造成不良影响或者严重后果的；
　　３１、违反企事业单位意愿，以广告、认购、定购、有偿新闻及其他形式直接或变相向企事业单位收费牟利，或违规强制企事业单位参加各种评比、研讨、培训等活动及各类学会、协会的；
　　３２、向企事业单位摊派或索要赞助费，或强买强卖产品的；
　　３３、将法定的无偿服务变为有偿服务，收取咨询、信息、检测、样品检验等各种费用的；
　　３４、对法定的减、免、缓及出口退税等收费、税收优惠政策不落实，附加条件或要求给予好处才落实的；
　　３５、以各种名义长期无偿占用或变相占用企业财产、物品的；
　　３６、无正当理由，随意到企业检查，干扰企业正常生产经营秩序的；
　　３７、利用职务或者工作上的便利，将本人或亲属应当由个人支出的费用，到下属单位或其他单位报销的；
　　３８、没有法定行政处罚依据，随意实施行政处罚的；
　　３９、擅自改变行政处罚种类、幅度，或违反法定程序实施行政处罚的；
　　４０、在委托执法过程中，对受委托者执法行为疏于管理，长期失察，或指使、纵容、暗示、授意受委托者滥施处罚权，或违法与受委托者订立利益分配协定的；
　　４１、执法人员利用职务上的便利，索取或收受他人财物，或将收缴的款物据为己有的；
　　４２、擅自实施强制执行措施，给公民人身或财产造成损害、给法人或其他组织造成损失的；
　　４３、违反罚款规定罚缴不分的；截留、挪用、私分、坐收坐支行政事业性收费、罚没收入的；
　　４４、对已明令取消或者降低标准的行政事业收费项目，仍按原定项目或标准收费的；
　　４５、擅自设立、变更行政事业性收费或罚没范围、标准的；
　　４６、下达或变相下达罚没指标的；
　　４７、违反票据管理规定实施行政事业性收费、罚没的；
　　４８、擅自开设银行帐户的；
　　４９、向投资者吃、拿、卡、要，重复收费的；
　　５０、打击报复举报人、投诉人的；
　　５１、其他应该实行责任追究行为的。

　　第五条　１、责任追究坚持依法行政、保护投资者的原则；坚持实事求是，重证据，重调查研究的原则；坚持教育与惩处相结合的原则。
　　２、责任追究视其性质和情节分为：组织处理、纪律处分，追究法律责任。具体方式有：诫勉谈话、批评教育、责令检查和限期改正、年度考核不合格、取消评先选优资格、待岗检查、调离岗位，责令辞职、解聘、辞退、降职使用、免除职务；党纪处分、政纪处分；触犯刑法的移送司法机关追究刑事责任。

　　第六条　对违反本办法有关规定的举报投诉，向当地纪检监察机关或优化发展环境投诉领导小组办公室进行投诉，纪检监察机关或优化发展环境投诉领导小组办公室受理投诉后，应及时按有关程序处理。

　　第七条　对第五条中关于“组织处理”按党员及干部管理权限和程序办理。也可由纪检监察机关、组织、人事部门或主管单位提出建议。

　　第八条　对违反本办法规定的人员实施纪律处分，由其所在单位按党组织的隶属关系和干部管理权限及程序办理。上级纪检监察机关认为必要时，可以直接进行查处。

　　第九条　对违反本办法规定所获取的经济利益，按有关规定予以收缴；对非经济利益予以取消；没有明确规定的，责令退赔或予以收缴；需要赔偿的，按《国家赔偿法》的有关规定办理。

　　第十条　人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和人民团体、事业单位参照执行本办法。

　　第十一条　本办法由中共安顺市纪律检查委员会、安顺市监察局负责解释。

　　第十二条　本办法自发布之日起施行。


安徽省淮北市人民政府


淮北市城市市容和环境卫生管理办法


淮北市人民政府令
第41号

　　《淮北市城市市容和环境卫生管理办法》已经市政府第53次常务会议通过，现予公布，自2006年6月1日起施行。


市长 李 忠 金
二○○六年四月十八日

淮北市城市市容和环境卫生管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，保障居民身体健康，促进城市文明建设，根据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》等规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市的城区和建制镇。

　　未设建制镇的镇、经济开发区、矿区、风景旅游区，可以参照本办法执行。

　　第三条 市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本市行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

　　县、区人民政府市容环境卫生行政主管部门和镇人民政府负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

　　建设、规划、房地产、工商、卫生、广播电视、园林、环境保护、公安等有关部门应当按照各自职责，共同做好城市市容和环境卫生管理工作。

　　第四条 任何单位和个人都有享受良好的城市市容和环境卫生的权利，负有维护市容整洁、保持环境卫生的义务，对破坏市容和环境卫生与损坏环境卫生设施的行为有权制止或者举报。

　　各级人民政府对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

　　第二章 市容管理

　　第五条 城市中的建筑物和设施，应当符合本市城市容貌标准。

　　第六条 城市中的照明、供电、给排水、供气、供热、道路交通、通讯、园林绿化、城市雕塑、防洪、防震等市政公用设施以及读报栏、亭棚、休息椅、体育锻炼器材等公共设施应当与周围环境相协调，其管理者应当加强维护和管理，保持设施的整洁、完好。

　　第七条 城市主要街道、重要地段、标志性建筑物和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施上应科学设置景观灯光设施。景观灯光设施的所有者或者管理者应当保持景观灯光设施的正常使用，并按照城市人民政府相关部门的要求开启和关闭景观灯光设施。

　　第八条 城市街道两侧的建筑物，应当保持外型完好、整洁、美观。

　　街道两侧和公共场所的建筑物、构筑物和其他设施的所有者、管理者或者使用者应当按照市容环境卫生行政主管部门的规定，定期对建筑物、构筑物和其他设施的外部进行清洗、粉刷或者装饰。

　　临街破旧的建筑物和残墙、断垣、破壁及因拆迁造成毗邻建筑物的断面，其所有者或者管理者应及时拆除或者修复、遮挡并予以美化。

　　街道两侧和公共场所临街建筑物的外部装饰和店面装潢，应当符合市容环境卫生行政主管部门的规定。

　　第九条 城市主要街道两侧建筑物前，由其所有者或者管理者选用透景、半透景的栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界, 对不宜绿化的裸露地面应进行硬化处理。

　　街道两侧现有封闭式围墙， 围墙内绿化、美化较好的，应当限期拆墙透绿；绿化、美化较差的，应当将实体围墙改建成公民道德宣传文化墙，待绿化美化结束后，再拆墙透绿。

　　第十条 任何单位和个人不得在城市道路范围内和公共场地开办集贸市场、摆摊设点、出店经营、堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施。确需搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施，或者临时摆摊设点、堆放物料，必须征得县级以上人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，再按有关规定办理审批手续。

　　在不影响城市交通和环境卫生的情形下，城市人民政府可以确定特定路段（人行道、广场等）、时间段，允许摆设摊点。

　　严禁占用城市道路、广场、公共场地堆放破旧、毁损等影响市容的物品。

　　严禁占用城市道路、广场、公共场地晾晒物品。

　　第十一条 城市的工程施工现场应当符合下列规定：

　　（一）在批准的占地范围内封闭作业；

　　（二）渣土及时清运，保持整洁；

　　（三）驶离工地的车辆保持清洁；

　　（四）施工用水按照规定排放，不得外泄污染路面；

　　（五）临街工地周围设置安全护栏和围蔽设施并与周围环境相协调；

　　（六）停工场地及时整理并作必要的覆盖；

　　（七）工程竣工后，及时清理和平整场地；

　　（八）工地的厨房、厕所符合卫生要求；

　　（九）施工现场应当符合环境保护的要求。

　　第十二条 在城市市区行驶的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁，运输的液体、散装货物及垃圾，应当密封、包扎、覆盖，不得泄漏、遗撒。

　　机动车、非机动车应当按规定停放，不得乱停乱放。

　　第三章 户外广告管理

　　第十三条 在城市中设置户外广告应当符合本市城市容貌标准和市容环境卫生行政主管部门的相关规定。

　　第十四条 在国家机关办公场所、文物保护单位、交通安全设施、风景名胜区及其控制地带，以及法律、法规、规章和政府规定禁止设置户外广告的区域，不得设置商业性户外广告。

　　第十五条 在城市中设置户外广告牌、标语牌、画廊、橱窗、招牌、指示牌等，应当内容文明健康、语言文字规范、外型整洁美观、设置安全适度，并与周围环境相协调。凡陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容市貌或者危及他人安全或公共安全的，其所有者或者管理者应及时整修、加固或拆除。

　　设置大型户外广告，应当经市容环境卫生行政主管部门同意后，按照省人民政府有关户外广告监督管理的规定办理审批手续。

　　第十六条 户外广告造型、装饰应美观新颖，并与周围环境相协调。

　　城区内设置的户外广告应做到同步亮化，亮化风格应当符合市容环境卫生行政主管部门的要求。

　　第十七条 各类户外广告的设置应当符合相应的技术质量标准，不得粗制滥造，不得影响单位、居民的正常生活。

　　第十八条 单位和个人需要设置户外广告的，应当委托有户外广告经营资质的单位(以下简称户外广告发布者)代为发布。

　　第十九条 批准发布期届满的户外广告，其所有者或管理者应自行拆除，需延期使用的，应在期满前30日内到市容环境卫生行政主管部门办理延期手续。

　　第二十条 任何单位和个人不得在城市建筑物、构筑物和其他设施以及树木上涂写、刻画，不得擅自在公共场所发放宣传品。

　　在城市建筑物、构筑物和其他设施上悬挂、张贴或者在公共场所发放宣传品等，应当经市容环境卫生行政主管部门批准。

　　零星张贴宣传品，应当张贴在市容环境卫生行政主管部门设置或者指定的公共张贴栏中。

　　第二十一条 设置各类户外广告和宣传标语的悬挂、张贴以及设置宣传品（点）等占用城市空间资源的，可以实行有偿使用制度，采取公开招拍方式，由市容环境卫生、财政等部门组织实施。

　　第四章 环境卫生管理

　　第二十二条 城市环境卫生应当符合国家规定的城市环境卫生标准；城市环境卫生的清扫保洁，按照市容环境卫生行政主管部门规定分工负责。

　　第二十三条 城市环境卫生管理实行目标管理责任制。城市中的单位和个人应当与市容环境卫生行政主管部门签订城市市容环境卫生管理责任书。

　　责任人应当按照责任书的规定，做好规定范围内的市容环境卫生工作，并自觉接受市容环境卫生行政主管部门的监督检查。

　　第二十四条 城市市容环境卫生管理责任内容：

(一)保持市容整洁，无乱停放、乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；

(二)保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无废弃物、无蚊蝇孳生地等；

(三)保持绿化设施完好；

(四)按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好。

　　第二十五条 城市市容环境卫生管理责任具体范围由市容环境卫生行政主管部门确定并在城市市容环境卫生管理责任书中告知责任人；

　　无责任人的地段和城市公用设施，由相关单位按照职能和产权所有分别做好日常管理工作。

　　第二十六条 责任人可采取下列两种方式履行城市市容环境卫生管理责任：

　　（一）责任人自行履行；

　　（二）责任人出资委托履行。责任人将城市市容环境卫生管理责任的具体工作委托给市容环境卫生作业企业承担，费用按照有关规定执行，责任人的城市市容和环境卫生管理责任不转移。

　　第二十七条 任何单位和个人应当保持公共环境卫生，并遵守下列规定：

　　（一）在公共场所不得随地吐痰、便溺，不得乱扔果皮、烟头、纸屑、包装袋、饮料瓶、口香糖等废弃物，不得焚烧垃圾和冥纸；

　　（二）不得沿街道鸣放鞭炮、抛撒冥纸；

　　沿街餐饮店应当规范经营，实行前厅后作，禁止炉具及其他经营设施出店，禁止乱泼污水、油烟扰民。

　　第二十八条 城市生活废弃物实行袋装，按照规定的时间、核定的数量放置在指定地点。

　　第二十九条 科研单位、医院、疗养院、屠宰场、肉类加工厂、生物制品厂等产生的带有病毒、病菌或者其他有毒有害物质的废弃物以及含放射性物质的废弃物，应当按照国家有关规定进行无害化处理，不得将其混入城市生活废弃物或者任意堆放、倾倒、焚烧。

　　第三十条 城市市区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽。因教学、科研以及其他特殊需要饲养家禽家畜的，应当经市容环境卫生行政主管部门批准。

　　第五章 城市建筑垃圾管理

　　第三十一条 本办法所称建筑垃圾是指建设、施工、拆迁单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设、装饰装潢或拆除、修缮过程中所产生的弃土、弃料、余泥、余灰、余渣及其它废弃物；建筑垃圾管理，是指对建筑垃圾的收集、运输、消纳、处置的管理。

　　第三十二条 本市城区范围内所有单位和居民进行各种建筑物、构筑物新建、改扩建(包括旧城改造、市政道路建设)、装潢、维修和拆迁等工程施工产生的建筑垃圾，应当向市容环境卫生行政主管部门申报，按要求运送到指定的处置地点，不得任意倾倒；无力运输的，应委托经核准从事建筑垃圾运输的单位实行有偿代运，有偿代运的费用由双方协商确定。

第三十三条 建设或施工单位和居民在办理《建设工程规划许可证》前(不需办理手续的维修装饰工程在施工前)，应主动向市容环境卫生行政主管部门申报建筑垃圾清运计划。建筑垃圾处置费用应纳入工程预算。

第三十四条 产生建筑垃圾的各类工程，其建设或施工单位(个人)在工程开工前应携带施工基础图纸等相关资料，到市容环境卫生行政主管部门申请办理《建筑垃圾处置证》，市容环境卫生行政管理部门对相关资料进行审核，核发《建筑垃圾处置证》。《建筑垃圾处置证》不准出借、出租、涂改、伪造、倒卖或者其他形式非法转让。

第三十五条 建筑垃圾有偿代运单位要根据协议要求，及时清运工程施工中的建筑垃圾，工程竣工后7日内要将工程遗留建筑垃圾全部清除干净。

第三十六条 凡需要回填工程基坑、洼地等需要受纳建筑垃圾的，受纳单位和个人应当到市容环境卫生行政主管部门申报登记，实行统一安排，任何单位和个人未经批准不得擅自设置建筑垃圾弃置场地。建筑垃圾临时堆放场地，应符合城市规划要求，不得影响交通及市容环境卫生。

　　第三十七条 供电、电信、煤气、供水、排水、道路养护、绿化等工程在办理有关批准手续后，应在开工前到市容环境卫生行政主管部门申请办理《建筑垃圾处置证》后方可开工。

　　埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市容环境卫生行政主管部门，在24小时内按照规定补办相关手续。

　　第三十八条 从事建筑垃圾运输的车辆，应性能良好，手续齐全，装载规范，并按市容环境卫生行政主管部门的要求，到指定场地弃置建筑垃圾。

　　第六章 监督检查

　　第三十九条 市人民政府及市容环境卫生行政主管部门应当及时公布城市市容和环境卫生标准及各项规定，加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，提高执法效率和水平。

　　第四十条 市容环境卫生行政主管部门办理本办法规定的批准、同意事项，应当公开程序，并自接到申请之日起5个工作日内作出决定；不予批准、同意的，应当书面答复申请人。

　　依照本办法规定，应当经市容环境卫生行政主管部门先予批准、同意的事项而未经批准、同意的，其他有关部门不得办理批准手续。

　　第四十一条 市容环境卫生行政主管部门应当建立市容环境卫生行政执法监督举报制度，公布举报电话。

　　任何单位和个人发现破坏市容和环境卫生与损坏环境卫生设施以及市容环境卫生行政执法人员违法执法的行为，可以向市容环境卫生行政主管部门举报。市容环境卫生行政主管部门接到举报事项应及时进行调查，并于5个工作日内将处理情况告知举报人。

　　第七章 法律责任

　　第四十二条 有下列情形之一的，市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为，采取补救措施外，可以给予警告，并可按照下列规定处以罚款：

　　（一）违反第十条第一款规定，未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料、摆摊设点、出店经营的，处以100元以上500元以下的罚款；未经批准搭建建筑物、构筑物或其他设施，影响市容的，处以500元以上2500元以下的罚款；

　　（二）违反第十一条规定，城市施工现场不符合规定，影响市容和环境卫生的，处以500元以上1000元以下的罚款；

　　（三）违反第十二条第一款规定，运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，处以200元以上1000元以下的罚款；

　　（四）违反第二十条第一款、第二款规定，在城市建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准悬挂、张贴宣传品的，每处处以100元以上500元以下的罚款；

　　第四十三条 违反第五条、第二十二条规定，不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施，由市容环境卫生行政主管部门会同规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县级以上地方人民政府批准，由市容环境卫生行政主管部门或者规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以1000元以上5000元以下的罚款。

　　第四十四条 违反第二十七条规定，破坏公共环境卫生的，市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为，采取补救措施外，可以给予警告，并可按照下列规定处罚：

　　（一）随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、烟头的，处以5元以上25元以下的罚款；

　　（二）随地便溺、乱扔其他废弃物、焚烧垃圾和冥纸的，处以10元以上50元以下的罚款。

　　第四十五条 违反第三十条规定，未经批准在市区饲养家禽家畜，影响市容和环境卫生的，由市容环境卫生行政主管部门责令限期处理或者予以没收，并可处以50元以上200元以下的罚款。

　　第四十六条 对违反城市建筑垃圾管理规定的建设、施工单位和个人，由市容环境卫生行政主管部门按照建设部《城市建筑垃圾管理规定》的有关规定予以处罚。

　　第四十七条 违反本办法规定，违法行为人拒不纠正违法行为、采取补救措施的，由市容环境卫生行政主管部门代为履行，所需费用由违法行为人承担。

　　第四十八条 市容环境卫生行政执法人员有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　（一）对违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，不依法进行调查处理的；

　　（二）违法批准或者同意城市市容和环境卫生管理事项的；

　　（三）违法实施行政处罚，或者以行政处罚代替纠正违法行为的；

　　（四）在城市市容和环境卫生管理中违反规定收取费用或者侵占、私分财物的；

　　（五）违反行政执法的有关规定，造成恶劣影响的；

　　（六）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

　　第八章 附 则

　　第四十九条 本办法由市市容环境卫生行政主管部门负责解释。

　　第五十条 本办法自2006年6月1日起施行。