江苏省徐州市建设局


徐州市建设局关于印发《徐州市建筑工程施工投标报价实施办法》的通知
徐建发[2002]141号

各有关单位：
为了规范建筑工程施工企业招投标行为，制止不正当竞争，保障招投标活动的公正性和科学性，维护建筑市场秩序和招标投标双方合法权益，根据有关法律、法规和规章，结合本市建设发展实际，制定了《徐州市建筑工程施工投标报价实施办法》，现印发给你们，希认真遵照执行。
附件：《徐州市建筑工程施工投标报价实施办法》

二00二年八月二十七日

徐州市建筑工程施工投标报价实施办法

第一条　为了规范建筑工程施工招投标行为，制止不正当竞争，保障招投标活动的公正性和科学性，维护建筑市场秩序和招标投标双方合法权益，根据有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市行政区域内房屋建筑工程施工招标活动中招标标底编制以及投标报价，均应遵守本办法。
第三条　招标标底编制和投标报价采用工料单价法或综合单价法。
采用工料单价法的，分部分项工程量的单价为直接费；直接费以人工、材料、机械的消耗量及招标文件规定的定额单价或指导价确定；间接费、利润、税金按照有关规定计算。
采用综合单价法的，分部分项工量的单位为全费用单价；全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。
第四条　编制招标标底应当依照国家、省、市发布的各类定额、费用标准及计价相关规定， 以及招标文件的要求，并参照市场各类价格信息进行。
第五条　投标报价应当参照相关定额及取费标准，根据市场价格行情和投标人实际情况自主进行，并最大限度地满足招标文件的要求，但不得低于成本。
第六条　招标标底编制和投标报价应当包括不可竞争费用、可竞争费用，但不得包含招标代理费。
第七条　不可竞争费用包括：
（一） 实行劳保统筹的施工企业劳动保险及劳保统筹费用；
（二） 施工现场安全文明施工措施费用；
（三） 营业税、城市建设维护税及教育费附加；
（四） 国家、省财政、物价部门设定的，投标人为承担该招标工程施工应缴纳的各种规费 ；
（五） 甲供材料及设备费用；
（六） 规章以上法规和上行文规定的其他不可竞争费用。
第八条　施工现场安全文明施工措施费用的计取，按徐建发［２００２］１４０号文执行。
第九条　可竞争费用中的下列费用不得低于规定标准：
（一） 人工工资应包括基本工资、各类津贴、补贴等，其工日单价二十六元；
（二） 招标人对工期提前有要求的，赶工措施费为造价（不含税）的２％；
（三） 采用包干形式计价的有关材料和构件等场内外二次搬运、建筑垃圾清理外运费用为 定额直接费的１％；安装工程按人工费的２０％计取。
第十条　招标人对工期提前有要求的，投标人对一般建筑工程施工的投标工期提前比例不得超过江苏省现行定额工期的２０％；对高层建筑以建筑施工的投标工期提前比例不得超过江 苏省现行定额工期的２５％。
第十一条　投标人的企业临时设施费和管理费等应在投标报价中明确列出。
第十二条　投标人应当列出投标报价让利的可行办法和具体措施，并附有关材料。
第十三条　投标人不得采用总价让利或以百分比让利等办法进行投标报价。
投标人不得以自有施工机械、脚手、钢管和模板等周转材料多余等不合理理由进行让利。
第十四条　房屋建筑门窗、防水、水电安装等工程以及其他一般分部分项工程应当纳入总承包范围，桩基、综合布线、室内外高档装修等专业性强的工程除外。
第十五条　投标报价及招标标底编制不符合本办法规定的，且经评审投标报价低于成本的， 评标委员会应当否决。
第十六条　对于招投标中有弄虚作假、串通投标等违法行为的，由徐州市建设局依法处罚， 并在徐州市建设工程交易中心和“徐州市建设工程信息网”上公开曝光。
第十七条　评标委员会评标应当执行本办法。
房屋建筑工程以外其他工程的标底编制和投标报价需参照或适用本办法的，由招标人决定， 并应当在招标文件中明确。
第十八条　本办法自二00二年九月一日起施行。


农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《农业部财务管理信息系统会计核算子系统管理暂行办法》的通知

农办财〔2012〕13号


为加强农业部财务管理信息系统管理，进一步推进会计核算子系统使用和管理的规范化和制度化，我们制订了《农业部财务管理信息系统会计核算子系统管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。



附件：农业部财务管理信息系统会计核算子系统管理暂行办法




附件：
农业部财务管理信息系统会计核算子系统管理暂行办法

第一条 为保障农业部财务管理信息系统会计核算子系统安全、有效运行，规范会计核算，加强财务监管，根据《中华人民共和国会计法》及国家其他有关规定，制定本办法。
第二条 农业部财务管理信息系统包括会计核算、会计报表和国库集中支付等子系统，本办法仅对会计核算子系统（以下简称核算系统）管理作出规定。
第三条 本办法适用于农业部本级和部属事业单位(以下统称部属单位)。
第四条 核算系统在农业部政务外网中运行。农业部信息中心受农业部财务司委托，负责保障核算系统安全运行。
第五条 农业部财务司的主要职责：
（一）提出核算系统发展规划并组织实施。
（二）制定核算系统管理办法及相关制度。
（三）指定农业部核算系统管理员，指导、监督相关工作。
（四）设置账套规则及预警指标。
（五）负责对部属单位核算系统管理员的管理权限进行授权。
（六）通过核算系统监督检查部属单位的会计核算工作，督促纠正发现的问题。
（七）组织部属单位相关人员参加核算系统业务技术培训。
（八）承担核算系统其他管理工作。
第六条 农业部信息中心的主要职责：
（一）负责设置专人管理和维护核算系统服务器、数据库、网络运行环境，保障核算系统安全、稳定、持续、高效运行。
（二）负责定期异址备份核算系统数据，确保数据安全。
（三）负责定期核查网络系统安全隐患，对违反信息安全规定的单位提出整改意见。
第七条 部属单位的主要职责：
（一）负责设置部属单位核算系统管理员和操作员。核算系统管理员由财务处长或会计主管兼任。操作员由熟悉业务、具备一定计算机应用基础的财会人员担任。
（二）负责保证本单位所有会计核算业务纳入核算系统核算并及时登记账簿，不在核算系统外另设账簿。
（三）确保本单位用于会计核算的计算机为会计核算专机，不进行非财务业务，不连接其他网络。
（四）负责及时传达、落实农业部关于核算系统的工作任务。安排专人负责接收、转发通过财务管理信息网发布的工作部署和通知公告。
第八条 农业部核算系统管理员的职责：
（一）负责网络站点设置，与技术支持人员联系有关维护、升级和服务等事项。
（二）负责建立账套、参数和设置统一管理的会计科目的技术操作。
（三）负责解答和协调解决系统运行中出现的问题。
（四）监督核算系统预警指标动态，定期搜索预警信息，发现异常及时向部属单位核实情况，重大问题及时报告。
（五）按档案管理要求将当年核算系统数据备份并归档。
第九条 部属单位核算系统管理员的职责：
（一）负责管理本单位基础信息和账套参数的设置，设定本单位操作员岗位权限。
（二）按照核算系统的设置组织会计核算，监督本单位操作员规范操作。
（三）负责在统一管理的会计科目下增设明细科目和辅助核算。
（四）及时报告核算系统运行中出现的问题并协助有关部门排除故障。
第十条 部属单位核算系统操作员的职责：
（一）负责上机填制记账凭证，保证原始凭证项目齐全、审批手续完备。
（二）发现核算系统故障和其他问题及时向本单位系统管理员报告。
第十一条 核算系统使用人员应严格执行保密规定，设置专用密码并定期更换。
第十二条 核算系统使用人员发生变动时，应办理交接手续，保证接替人员掌握系统信息及软件操作。
第十三条 部属单位自行开发的信息系统需与核算系统对接时，由部属单位提交书面申请，报农业部财务司审批。
第十四条 对违反本办法规定的单位和个人，由财务司责令其限期纠正，拒不纠正的，予以通报批评。
第十五条 本办法由农业部财务司负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起施行。