安徽省滁州市人民政府办公室


关于印发滁州市人民政府法律顾问组工作规则的通知

滁政办〔2009〕53号


各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　经市政府同意，现将《滁州市人民政府法律顾问组工作规则》印发给你们，请遵照执行。


滁州市人民政府办公室
二〇〇九年七月二十八日

滁州市人民政府法律顾问组工作规则

　　第一条　为了规范和加强市政府法律顾问组(以下简称法律顾问组)工作，提高依法行政水平，制定本规则。
　　第二条　市政府根据处理法律事务的需要，从市内外聘请法学专家和法律工作者担任法律顾问组成员。
　　第三条 法律顾问组成员由市政府法制办公室提出，报市政府审定聘任，任期与市政府每届任期相同，可连聘连任。市政府可根据实际情况决定解聘。
　　第四条 法律顾问组的主要工作职责是：
　　（一）为市政府的重大决策提供法律意见和建议；
　　（二）为涉及市政府的行政复议、诉讼、仲裁等重要法律事务提供法律意见；
　　（三）草拟、修改、审核以市政府或市政府办公室名义签署的合同、协议以及其他有关法律事务文件；
　　（四）根据需要参与市政府对外交往和重大经济项目的洽谈工作；
　　（五）参与规范性文件草案的咨询论证或起草工作；
　　（六）承办市政府领导交办的其他重要法律事务。
　　第五条 市法制办公室主任兼任法律顾问组组长，为市政府首席法律顾问。法律顾问组的组织联络和日常工作由市政府法制办公室承担。具体方法是：
　　（一）对时间要求紧迫的法律事务，由市政府法制办公室通过电话、传真、电子邮件等方式，向法律顾问组成员进行咨询，并对其提出的意见进行汇总，形成书面报告，供市政府领导决策参考；对情况较为复杂的法律事务，由市政府法制办公室预先将相关材料送交法律顾问组成员，并根据实际需要，以召开咨询会、论证会、听证会、座谈会等形式组织咨询、论证，或直接请法律顾问组成员书面反馈咨询、论证意见，而后进行汇总，形成书面报告，供市政府领导决策参考。
　　（二）市政府对外交往和谈判过程中需要法律顾问组成员参与的，由市政府法制办公室通知其参加，直接提供咨询、论证意见。
　　第六条 法律顾问组处理的法律事务涉及县、市、区政府或市直部门的，有关县、市、区政府或市直部门应当及时将相关材料移交市政府法制办公室，并派员参加有关会议，介绍情况，听取意见。
　　第七条 法律顾问组处理的法律事务需要有关单位配合的，有关单位应当予以协助。
　　第八条 法律顾问组成员履行职责应当遵守市政府工作纪律，涉及国家秘密和商业秘密的应当保守秘密。
　　第九条 法律顾问组成员不得以市政府法律顾问名义，从事与本规则规定无关的活动。
　　第十条 法律顾问组工作所需经费，由市政府法制办公室提出，经市政府审批后由市财政局核拨，实行专款专用。
　　第十一条　本规则由市政府法制办公室负责解释。
　　第十二条 本规则自印发之日起施行。




国家审计署


审计署关于对《关于国营企业决算查帐验证问题的复函》的意见
国家审计署



江苏省审计局：
你局询问有关财政部（88）财会字第97号《关于国营企业决算查帐验证问题的复函》中的几个问题，现答复如下：鉴于国务院颁发的《中华人民共和国审计条例》（以下简称条例）从一九八九年一月一日起执行。我们认为，复函内容与条例不一致的问题应按条例的规定办理：
一是国家审计机关对被审计单位提出的审计结论和决定，按照条例第二十二条规定，审计机关“作出审计结论和决定，通知被审计单位和有关单位执行。审计机关对重大事项作出审计结论和决定前，应征求有关部门的意见。财政部门或者主管部门应当依照有关财政、财务决算的审计结
论和决定，核批决算或者在下一年度处理。”复函关于财政机关“认为必要时，有权重新进行审查”的提法与上述规定是矛盾的，财政机关应当在审计机关对重大问题征求意见时提出，如审计机关未采纳，又认为是要坚持的重要的问题，还可以报本级政府或上级审计机关裁定。
二是关于社会审计组织向国家授权机关办理批准、登记手续的问题，条例有明确规定。即第三十一条“社会审计组织经审计署或省、自治区、直辖市审计机关批准成立。经批准成立的社会审计组织，应当依照国家规定向当地工商行政管理机关办理登记，领取营业执照后，始得开业。”


在贯彻执行《审计条例》过程中，请你局能与财政机关密切配合，取得他们的大力支持。



1989年3月22日